“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。”這是習近平總書記在黨的十九大報告中作出的重大判斷。

“高質量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。”這是習近平總書記在近日召開的中共中央政治局會議上作出的重要部署。

“落實黨的十九大關于推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革的重大決策，實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，必須有信心、有耐心、有定力地抓好自主創(chuàng)新。”這是習近平總書記日前在江蘇徐州考察時提出的明確要求。

取勢、明道、精術，一系列戰(zhàn)略部署方向明確、全面推進。“中國號”經濟列車在高速前行近40年后，以新思想為引領、以創(chuàng)新為動力、以改革為引擎，正在轉向高質量發(fā)展的軌道，向著實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，開始新的征程。

深刻認識把握中國經濟新的歷史方位

掌握經濟工作主動權，更好謀劃改革發(fā)展，首要在于看大勢。既要認清當前經濟形勢，還要站在經濟長周期和結構優(yōu)化升級的角度，把握經濟發(fā)展階段性變化，判斷我國經濟從哪里來、向哪里去。

歷經改革開放近40年的快速追趕，我國綜合國力大幅提升，同時人口結構、供需結構、投資率、儲蓄率、出口貿易、生態(tài)環(huán)境等支撐高速增長的因素發(fā)生深刻變化，有些甚至是根本性變化。經濟增速開始從高速增長轉向中高速增長；經濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長；經濟結構從增量擴能為主轉向優(yōu)化存量資源配置、擴大優(yōu)質增量供給并重的深度調整；經濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長動能轉向新的增長動能；經濟參與國際競爭從一路“跟跑”轉向更多領域的“領跑”……多重轉向，催動中國經濟進入了一個從高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的歷史性“窗口期”。

“由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”，是以習近平同志為核心的黨中央對中國經濟歷史新方位作出的科學判斷。

黨的十八大以來，習近平總書記深刻認識把握經濟規(guī)律，對國際國內經濟發(fā)展的趨勢性特征進行全面分析，從形態(tài)描述、總結規(guī)律、判定方向三個方面層層遞進，作出“三期疊加”“經濟發(fā)展新常態(tài)”“由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”的科學判斷，并以此作為經濟工作的出發(fā)點，作出“牢固樹立五大發(fā)展理念”“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”“著力加強供給側結構性改革”“建設現(xiàn)代化經濟體系”“推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革”等重大決策，在適應、把握、引領經濟新常態(tài)中，部署了經濟轉向高質量發(fā)展的戰(zhàn)略布局，形成了一個完整、系統(tǒng)的經濟建設思想體系，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

以習近平總書記的經濟思想為指引，我們黨順大勢、謀大事，貫徹穩(wěn)中求進工作總基調，堅決轉變發(fā)展觀念、轉變發(fā)展方式，形成了以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架，促進了創(chuàng)新活力迸發(fā)、結構持續(xù)優(yōu)化、消費加快升級、生產能耗下降。中國經濟克服重重困難，保持了強勁的增長韌性和位居世界前列的傲人成績，充分證明黨中央對經濟形勢的判斷、對經濟工作的決策、對發(fā)展思路的調整是完全正確的。贏得這樣的局面，是因為有科學的思想理論指導；解決未來道路上的一系列困難問題，我們也由此而充滿信心。

“由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”，是滿足人民日益增長的美好生活需要的行動指南。

“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”。以人民為中心的思想、執(zhí)政為民的信念、為民服務的價值，始終貫穿于走向治國理政現(xiàn)代化的每一步路程。

人民生活顯著改善以后，對美好生活的向往更加強烈，對美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點。如果說改革開放之初要解決的是“從無到有”“由少到多”，未來則要解決的是“從多到好”“好上加好”。推動我國經濟轉向高質量發(fā)展，使經濟體系能夠提供更多質量上乘的產品和服務，更多先進適用、具有高附加值高效益的新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)，更多帶動就業(yè)的新型勞動密集產業(yè)和服務業(yè)，更多環(huán)境友好的生產方式、生活方式、消費方式，更多提升人民生活品質、增強獲得感的物質文化產品等等，無疑是解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的有效手段和行動指南。唯有堅持質量第一、效益優(yōu)先，才能建成高質量的小康社會，得到人民的認可，經得起歷史的檢驗。

“由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”，是打造國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢、建設社會主義現(xiàn)代化強國的根本支撐。

國際經濟合作和競爭局面正發(fā)生深刻變化、全球經濟治理體系和規(guī)則正面臨重大調整、新一輪科技革命和產業(yè)變革正在加快，與我國經濟發(fā)展的階段性轉換相互疊加。盡管我們利用原有比較優(yōu)勢參與競爭、利用原有規(guī)則的條件有很大變化，但是我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升，國際影響力、感召力、塑造力進一步增強，在新能源、新材料、信息技術、基因技術等高科技領域，我們同發(fā)達國家的差距相對較小，有些甚至已經從“跟跑”變成“領跑”。在這些有利條件下，推動經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展，必將更快形成國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢，使我們在風云激蕩的國際競爭中贏得主動。

未來30多年，從全面建設小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，基本實現(xiàn)全體人民共同富裕，讓富強、民主、文明、和諧、美麗的動人圖景成為現(xiàn)實，都離不開高質量的發(fā)展。高質量發(fā)展是強國之本、筑夢之基，唯有加快改革，不斷增強經濟的創(chuàng)新力、競爭力等質量優(yōu)勢，才能為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標打下堅實基礎。