“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。”這是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中作出的重大判斷。

“高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。”這是習(xí)近平總書(shū)記在近日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議上作出的重要部署。

“落實(shí)黨的十九大關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重大決策，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，必須有信心、有耐心、有定力地抓好自主創(chuàng)新。”這是習(xí)近平總書(shū)記日前在江蘇徐州考察時(shí)提出的明確要求。

取勢(shì)、明道、精術(shù)，一系列戰(zhàn)略部署方向明確、全面推進(jìn)。“中國(guó)號(hào)”經(jīng)濟(jì)列車(chē)在高速前行近40年后，以新思想為引領(lǐng)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以改革為引擎，正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的軌道，向著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，開(kāi)始新的征程。

深刻認(rèn)識(shí)把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的歷史方位

掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，更好謀劃改革發(fā)展，首要在于看大勢(shì)。既要認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還要站在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的角度，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化，判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)從哪里來(lái)、向哪里去。

歷經(jīng)改革開(kāi)放近40年的快速追趕，我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升，同時(shí)人口結(jié)構(gòu)、供需結(jié)構(gòu)、投資率、儲(chǔ)蓄率、出口貿(mào)易、生態(tài)環(huán)境等支撐高速增長(zhǎng)的因素發(fā)生深刻變化，有些甚至是根本性變化。經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給并重的深度調(diào)整；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)動(dòng)能；經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)從一路“跟跑”轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域的“領(lǐng)跑”……多重轉(zhuǎn)向，催動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的歷史性“窗口期”。

“由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷史新方位作出的科學(xué)判斷。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記深刻認(rèn)識(shí)把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)性特征進(jìn)行全面分析，從形態(tài)描述、總結(jié)規(guī)律、判定方向三個(gè)方面層層遞進(jìn)，作出“三期疊加”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”“由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的科學(xué)判斷，并以此作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)，作出“牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念”“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”等重大決策，在適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中，部署了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略布局，形成了一個(gè)完整、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想體系，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

以習(xí)近平總書(shū)記的經(jīng)濟(jì)思想為指引，我們黨順大勢(shì)、謀大事，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架，促進(jìn)了創(chuàng)新活力迸發(fā)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、消費(fèi)加快升級(jí)、生產(chǎn)能耗下降。中國(guó)經(jīng)濟(jì)克服重重困難，保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)韌性和位居世界前列的傲人成績(jī)，充分證明黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策、對(duì)發(fā)展思路的調(diào)整是完全正確的。贏得這樣的局面，是因?yàn)橛锌茖W(xué)的思想理論指導(dǎo)；解決未來(lái)道路上的一系列困難問(wèn)題，我們也由此而充滿信心。

“由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的行動(dòng)指南。

“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。以人民為中心的思想、執(zhí)政為民的信念、為民服務(wù)的價(jià)值，始終貫穿于走向治國(guó)理政現(xiàn)代化的每一步路程。

人民生活顯著改善以后，對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。如果說(shuō)改革開(kāi)放之初要解決的是“從無(wú)到有”“由少到多”，未來(lái)則要解決的是“從多到好”“好上加好”。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)體系能夠提供更多質(zhì)量上乘的產(chǎn)品和服務(wù)，更多先進(jìn)適用、具有高附加值高效益的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，更多帶動(dòng)就業(yè)的新型勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，更多環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，更多提升人民生活品質(zhì)、增強(qiáng)獲得感的物質(zhì)文化產(chǎn)品等等，無(wú)疑是解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的有效手段和行動(dòng)指南。唯有堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，才能建成高質(zhì)量的小康社會(huì)，得到人民的認(rèn)可，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

“由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，是打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根本支撐。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面正發(fā)生深刻變化、全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正面臨重大調(diào)整、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加快，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性轉(zhuǎn)換相互疊加。盡管我們利用原有比較優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng)、利用原有規(guī)則的條件有很大變化，但是我國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升，國(guó)際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步增強(qiáng)，在新能源、新材料、信息技術(shù)、基因技術(shù)等高科技領(lǐng)域，我們同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距相對(duì)較小，有些甚至已經(jīng)從“跟跑”變成“領(lǐng)跑”。在這些有利條件下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必將更快形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，使我們?cè)陲L(fēng)云激蕩的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

未來(lái)30多年，從全面建設(shè)小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，讓富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的動(dòng)人圖景成為現(xiàn)實(shí)，都離不開(kāi)高質(zhì)量的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)國(guó)之本、筑夢(mèng)之基，唯有加快改革，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力等質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，才能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。