習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)工作要實(shí)打?qū)嵏?，一切工作都要落?shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上，切實(shí)防止形式主義，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)，不能做表面文章。各地落實(shí)情況如何？近期，本報(bào)推出系列報(bào)道“干部狀態(tài)新觀察·關(guān)注駐村干部”，在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，有些地方在制定扶貧政策、考核評估、督查巡查等方面依然存在不嚴(yán)不實(shí)、面子工程、一刀切等問題。

“書記，書記，不下功夫去扶貧，只剩書書、記記，怎么能行？”中部某縣旅游局新派了駐村第一書記，縣里要檢查扶貧檔卡，為完成任務(wù)，第一書記向本單位求援?？h旅游局只留一個(gè)值班人員，全單位下村突擊填表格，一切業(yè)務(wù)暫停。“填報(bào)各種表格成了扶貧工作最大負(fù)擔(dān)。”這位書記打趣說。

近日，記者在中西部一些縣采訪中發(fā)現(xiàn)，很多第一書記對扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的形式主義、官僚主義，既深惡痛絕又深感無奈。

填報(bào)材料耗時(shí)費(fèi)力

“像這樣改來改去的表格，我已經(jīng)填過9套了，連貧困戶都煩了，說怎么老讓我們簽字啊”

很多第一書記反映，填報(bào)材料耗費(fèi)了大量精力。扶貧檔案要求必須由第一書記親筆填寫，一式三份，均不得出錯(cuò)，不得涂改。“有任何變化，三份都得改，改一項(xiàng)數(shù)據(jù)就得折騰好幾天。如果在小村工作，貧困戶不多，執(zhí)行起來沒問題。如果在大村扶貧，貧困戶有1000多個(gè)，光靠第一書記一個(gè)人填寫，很難在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。”

“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這種管理方式確實(shí)有些落后。”一位第一書記介紹，有一個(gè)貧困戶，光身份證號碼就填了幾百次。一個(gè)貧困村一年花在打印上的錢，不少于2萬元。“在扶貧中，這些表格的主要作用就是迎接檢查。”今年5月，有一個(gè)鄉(xiāng)迎接檢查團(tuán)，僅打印費(fèi)就花了10多萬元。

精準(zhǔn)扶貧成了“精準(zhǔn)填表”。不久前，有領(lǐng)導(dǎo)到某村檢查，發(fā)現(xiàn)檔卡有一處涂改，大發(fā)雷霆，“這是什么性質(zhì)的問題？脫貧檔案是進(jìn)入博物館的歷史見證，你們就是這么做工作的？”對此，一位第一書記認(rèn)為，扶貧工作的確要避免疏漏和失誤，但現(xiàn)在要求做到三個(gè)“零差錯(cuò)”，干部們壓力很大。“要求給貧困戶算賬必須精確到幾角幾分，實(shí)話說，自己家的賬也未必能這么精細(xì)。”

“經(jīng)常有領(lǐng)導(dǎo)來檢查后，指示扶貧要怎么搞，于是鄉(xiāng)里就得在表格上再增加幾條，原來填過的表格再重新弄。”西部某省的一位第一書記說，有一次，檢查前兩天，縣扶貧辦又發(fā)下來一套全新的表格，填完再讓貧困戶簽字。“像這樣改來改去的表格，我已經(jīng)填過9套了，連貧困戶都煩了，說怎么老讓我們簽字?。?rdquo;

考核監(jiān)督流于形式

“駐村書記最大的任務(wù)是幫村里找資金、跑項(xiàng)目，結(jié)果我們常常被定位打卡拴在村里”

為何如此重視填表？很多干部看來，這種形式主義源于考核驗(yàn)收不重實(shí)際，導(dǎo)致基層栽盆景。

檢查組進(jìn)村，主要看工作有無痕跡，一般一看表格，二看照片，三是入戶。為了迎接檢查，有的村制作大型標(biāo)識牌、宣傳牌，花費(fèi)數(shù)萬元，只為了讓檢查組看著舒服。

中部某村，最近這幾個(gè)月，每天都至少有兩次驗(yàn)收，省、市、縣、鄉(xiāng)，各級督導(dǎo)組的標(biāo)準(zhǔn)和說法也不夠統(tǒng)一。為了應(yīng)對檢查，一些干部只做表面文章。記者從西部某縣了解到，有的村子為了應(yīng)對檢查驗(yàn)收，貧困戶家里不好看就給買新的衣服被褥，再花錢把房子內(nèi)外一粉刷，檢查組入戶一看就像新的一樣，而實(shí)際問題并未解決。

此外，打卡出勤成為很多地方考核駐村干部的重要手段，“這有利于約束和監(jiān)督駐村干部，確保出勤天數(shù)，但不能過于僵化，駐村書記最大的任務(wù)是幫村里找資金、跑項(xiàng)目，結(jié)果我們常常被定位打卡拴在村里。”一位第一書記告訴記者，特別是一些山區(qū)縣，從縣城到村里要一兩個(gè)小時(shí)車程，簽到不合格還要被通報(bào)、處分。“第一書記天天呆在村里，反而扶不了貧！”