秦強 中宣部全國宣傳干部學院教研部副主任

（四）堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容

1. 堅持以人民為中心是解決新時代社會主要矛盾的根本途徑

判斷中國特色社會主義進入新時代的理論依據(jù)：我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化。明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕，并將其作為習近平新時代中國特色社會主義思想的八個內涵之一。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。

2. 堅持以人民為中心是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略

十八大以來，國內外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題，這就是必須從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。圍繞這個重大時代課題，我們進行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。

習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略是完全統(tǒng)一的。習近平新時代中國特色社會主義思想是指導思想層面的表述，新時代中國特色社會主義基本方略則是行動綱領層面的表述，前者側重于理論與思想的要求，后者側重于方針和策略的實踐要求。

習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略體現(xiàn)了思想理論與實踐相統(tǒng)一、認識論和方法論相一致、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術相結合的理論特色。貫徹落實十四條基本方略，以黨的領導為前提和保證，以人民為中心，貫穿于始終；以黨的領導為前提和保證與以人民為中心是統(tǒng)一的。

3. 堅持以人民為中心是新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略安排的靈魂主線

從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這個階段的特征：人民生活更為寬裕，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。

從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這個階段的特征：我國人民將享有更加幸福安康的生活，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)。

新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排：貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治；堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛；提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理；加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國；堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化；堅持“一國兩制”，推進祖國統(tǒng)一；堅持和平發(fā)展道路，推動構建人類命運共同體；堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。

從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

二、深刻理解堅持以人民為中心的基本內涵

以人民為中心的核心要義：一切為了人民，一切依靠人民，一切成果由人民共享。

（一）堅持以人民為中心的政治立場

人民立場是黨的根本政治立場。2016年7月1日，習近平同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話指出，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。2016年10月21日，習近平同志在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話強調，在新的長征路上，我們要始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。2016年11月29日，習近平同志在紀念朱德同志誕辰130周年座談會上的講話強調，人民立場是黨的根本政治立場，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。2016年12月5日，習近平同志在紀念萬里同志誕辰100周年座談會上的講話指出，人民立場是我們黨的根本政治立場，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。

中國共產(chǎn)黨的政治合法性。2015年9月9日，王岐山同志在“2015中國共產(chǎn)黨與世界對話會”指出，執(zhí)政黨的使命決定了必須從嚴治黨，執(zhí)政黨對人民的承諾就是它的使命。要兌現(xiàn)承諾，執(zhí)政黨必須對自身嚴格要求。中國共產(chǎn)黨的合法性源自于歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇。辦好中國的事情，就要看人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應。執(zhí)政黨代表人民、服務人民，就要確立核心價值觀，堅守在行動上。

永遠保持對人民的赤子之心。2016年7月1日，習近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話指出，我們黨已經(jīng)走過了95年的歷程，但我們要永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。面向未來，面對挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進。2012年11月29日，黨的十八大閉幕不久，習近平同志和十八屆中共中央政治局常委來到國家博物館，參觀《復興之路》展覽。2017年10月31日，黨的十九大閉幕之后，習近平同志和十九屆中共中央政治局常委在瞻仰中共一大會址、參觀《偉大開端——中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建歷史陳列》后，來到中共一大紀念館宣誓廳，面對黨旗一起重溫入黨誓詞。

黨的十八大報告指出，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。