認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

從1956年三大改造完成、建立了社會(huì)主義制度算起，我國(guó)的發(fā)展要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的社會(huì)主義初級(jí)階段時(shí)間。從實(shí)際發(fā)展過(guò)程來(lái)看，可將其分為三個(gè)不同時(shí)期。前30多年是生產(chǎn)力落后、人民群眾生活貧窮時(shí)期； 大約從1987年到2020年，即到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，中間30多年是實(shí)現(xiàn)全面小康任務(wù)的時(shí)期；再經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，到本世紀(jì)中葉，即到中華人民共和國(guó)成立100周年時(shí)建立起社會(huì)主義現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步提出從2020年到本世紀(jì)中葉，又可分為兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段是從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”。第二個(gè)階段是從2035年到本世紀(jì)中葉，“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。到那時(shí)，我國(guó)就會(huì)成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力在全球領(lǐng)先的國(guó)家。這樣具體劃分兩個(gè)新階段，有利于全黨全國(guó)人民明確近期與遠(yuǎn)期需要完成的奮斗目標(biāo)。

現(xiàn)在，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)預(yù)期的目標(biāo)，總體上解決了人民溫飽問(wèn)題，基本達(dá)到了小康水平，并進(jìn)入決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的新時(shí)期。在這一新征程新時(shí)期，我們要貫徹新的發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

經(jīng)過(guò)30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增量已位居世界第二。但要看到，我國(guó)過(guò)去的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在長(zhǎng)時(shí)間中主要是粗放型增長(zhǎng)，表現(xiàn)為：高投入、高消耗、高污染；低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益。在當(dāng)時(shí)的人口紅利和資源紅利下，生產(chǎn)成本較低，但資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重，是不可持續(xù)的發(fā)展方式。為此，黨中央提出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思想。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出一系列新發(fā)展謀略和思想：以人民為中心的發(fā)展思想；用新的發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局；適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為發(fā)展主線(xiàn)；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等。

黨的十九大汲取和豐富了上述經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思想，指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，提出了“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的新任務(wù)、新舉措。

“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十九大報(bào)告要求“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是提供滿(mǎn)足人們多種生活所需產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，我們不能輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)而重虛擬經(jīng)濟(jì)，也不能將實(shí)體經(jīng)濟(jì)僅僅解讀為創(chuàng)造價(jià)值的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)部門(mén)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也包括商業(yè)、文化、服務(wù)業(yè)。我們要按照黨的十九大要求“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。為此，需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。黨的十九大指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。”創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面。但更重要的是科技創(chuàng)新，特別重在顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。為此，需要建設(shè)一支具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略性科技人才隊(duì)伍。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不能脫離開(kāi)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系等。要如黨的十九大報(bào)告所指出的：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重。”

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局；通過(guò)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快東北等老工業(yè)基地發(fā)展；振興、推動(dòng)中部地區(qū)崛起；率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)化發(fā)展。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要貫徹習(xí)近平總書(shū)記以人民為中心的發(fā)展思想。這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組成部分。要如黨的十九大報(bào)告所指出的：“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”

（作者系中國(guó)人民大學(xué)榮譽(yù)一級(jí)教授、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心研究員）