認(rèn)識新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

從1956年三大改造完成、建立了社會主義制度算起，我國的發(fā)展要經(jīng)歷相當(dāng)長的社會主義初級階段時間。從實際發(fā)展過程來看，可將其分為三個不同時期。前30多年是生產(chǎn)力落后、人民群眾生活貧窮時期； 大約從1987年到2020年，即到中國共產(chǎn)黨成立100周年，中間30多年是實現(xiàn)全面小康任務(wù)的時期；再經(jīng)過30年的發(fā)展，到本世紀(jì)中葉，即到中華人民共和國成立100周年時建立起社會主義現(xiàn)代化的強(qiáng)國。黨的十九大報告進(jìn)一步提出從2020年到本世紀(jì)中葉，又可分為兩個階段來安排。第一個階段是從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。第二個階段是從2035年到本世紀(jì)中葉，“把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。到那時，我國就會成為綜合國力和國際影響力在全球領(lǐng)先的國家。這樣具體劃分兩個新階段，有利于全黨全國人民明確近期與遠(yuǎn)期需要完成的奮斗目標(biāo)。

現(xiàn)在，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際上已經(jīng)提前實現(xiàn)了小康社會預(yù)期的目標(biāo)，總體上解決了人民溫飽問題，基本達(dá)到了小康水平，并進(jìn)入決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新時期。在這一新征程新時期，我們要貫徹新的發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

經(jīng)過30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長，我國的經(jīng)濟(jì)增量已位居世界第二。但要看到，我國過去的高速經(jīng)濟(jì)增長，在長時間中主要是粗放型增長，表現(xiàn)為：高投入、高消耗、高污染；低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益。在當(dāng)時的人口紅利和資源紅利下，生產(chǎn)成本較低，但資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重，是不可持續(xù)的發(fā)展方式。為此，黨中央提出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思想。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出一系列新發(fā)展謀略和思想：以人民為中心的發(fā)展思想；用新的發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局；適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為發(fā)展主線；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；使市場經(jīng)濟(jì)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等。

黨的十九大汲取和豐富了上述經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思想，指出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長動力的攻關(guān)期，提出了“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的新任務(wù)、新舉措。

“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”重視實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十九大報告要求“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢”。實體經(jīng)濟(jì)是提供滿足人們多種生活所需產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)部門，我們不能輕實體經(jīng)濟(jì)而重虛擬經(jīng)濟(jì)，也不能將實體經(jīng)濟(jì)僅僅解讀為創(chuàng)造價值的物質(zhì)生產(chǎn)勞動部門，實體經(jīng)濟(jì)也包括商業(yè)、文化、服務(wù)業(yè)。我們要按照黨的十九大要求“加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”。為此，需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要建設(shè)創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。黨的十九大指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。”創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面。但更重要的是科技創(chuàng)新，特別重在顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。為此，需要建設(shè)一支具有國際水平的戰(zhàn)略性科技人才隊伍。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不能脫離開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系等。要如黨的十九大報告所指出的：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。”

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局；通過深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快東北等老工業(yè)基地發(fā)展；振興、推動中部地區(qū)崛起；率先實現(xiàn)東部地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)化發(fā)展。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要貫徹習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想。這是新時代中國特色社會主義思想的組成部分。要如黨的十九大報告所指出的：“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”

（作者系中國人民大學(xué)榮譽(yù)一級教授、中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心研究員）