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●新型作戰(zhàn)力量要形成并保持旺盛的戰(zhàn)斗力,離不開完善充足的動員能力建設。
●完善國防動員體系,離不開完善發(fā)展新型作戰(zhàn)力量動員能力建設。新型作戰(zhàn)力量及其動員能力建設始終是一個發(fā)展的過程,需要以嶄新的思路細化動員舉措,以期達成良好的動員效果。
●新型作戰(zhàn)力量動員能力建設效果如何最終需要接受實戰(zhàn)檢驗,為此必須注重推動其實戰(zhàn)化訓練。
黨的十九大報告指出,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)安全領域和新型安全領域軍事斗爭準備,發(fā)展新型作戰(zhàn)力量和保障力量,開展實戰(zhàn)化軍事訓練。新型作戰(zhàn)力量是奪取信息化戰(zhàn)場主動權的“殺手锏”,也是構成一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系的關鍵。當前,世界各國都在加緊推動新型作戰(zhàn)力量建設,以求在未來戰(zhàn)爭中形成和保持優(yōu)勢。我軍不僅要把新型作戰(zhàn)力量建設作為軍隊建設的戰(zhàn)略重點,亦需重視新型作戰(zhàn)力量動員能力建設,以充分發(fā)揮新型作戰(zhàn)力量潛能。
完善充足的動員能力是保證新型作戰(zhàn)力量持續(xù)發(fā)揮潛能的關鍵一環(huán)
新型作戰(zhàn)力量作為軍事領域發(fā)展的排頭兵,往往具有傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量不可比擬的優(yōu)越性,對戰(zhàn)斗力的提升最為直接而迅速。二戰(zhàn)時期,坦克、飛機等裝甲、空中突擊兵力作為當時的新型作戰(zhàn)力量,曾經(jīng)成為構成德國“閃擊戰(zhàn)”的重要元素,橫掃歐洲。上世紀70年代,精確制導武器、電子信息技術尤其是指揮自動化系統(tǒng)的發(fā)展成為助力新型作戰(zhàn)力量的重要因素,為新軍事革命的孕育發(fā)展奠定了物質技術基礎。當前,新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命正在加速推進,現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理正在發(fā)生深刻變化,新型作戰(zhàn)力量在其中扮演了不可或缺的重要角色。能否抓住難得機遇,把先進技術和新型作戰(zhàn)思想有機融合,加快新型作戰(zhàn)力量發(fā)展,影響和決定著軍隊未來。
然而回顧歷史不難發(fā)現(xiàn),新型作戰(zhàn)力量要形成并保持旺盛的戰(zhàn)斗力,離不開完善充足的動員能力建設。二戰(zhàn)初期,德國依靠坦克集群與空軍協(xié)同等新型作戰(zhàn)力量實施“閃擊戰(zhàn)”,最初能夠所向披靡,既是因為其軍事理論上的領先,也是因為其源源不斷的動員儲備。據(jù)統(tǒng)計,到1941年6月德國“閃擊”蘇聯(lián)之前,德國在已占領的歐洲國家獲得的物資總額高達90億英鎊,其中繳獲的坦克等武器可裝備數(shù)十個裝甲師。尤其是德國充分利用所占領的法國等國的工廠設備,開足馬力生產(chǎn)各種新型裝備,其中僅利用法國生產(chǎn)線就制造了3千架飛機,為其實施“閃擊戰(zhàn)”提供了源源不斷的補充。而德國之所以在不列顛空戰(zhàn)中遭受開戰(zhàn)以后的第一次失敗,一個重要原因就是英軍的動員能力不容小視,僅向美國“借用”的最新式戰(zhàn)機就達數(shù)百架。至于后來德軍在侵蘇后期進攻乏力,尤其是兵敗莫斯科城下,除了戰(zhàn)略失誤的原因外,也與其新型作戰(zhàn)力量兵源不足、軍官不足、武器裝備不足密不可分。相反,蘇聯(lián)則在向東部國土搬遷生產(chǎn)設備的同時,對這些設備加以重組,迅速投入生產(chǎn)前線急需的坦克、飛機等武器。源源不斷的武器供給加上充沛的人力資源,使蘇軍大縱深作戰(zhàn)逐步形成壓倒德軍的優(yōu)勢,最終徹底扭轉了戰(zhàn)局。同樣,縱觀美軍近年來實施的多場局部戰(zhàn)爭,可以說既是展現(xiàn)新型作戰(zhàn)力量的舞臺,也是任何一場戰(zhàn)爭都離不開新型作戰(zhàn)動員保障的明證。如在科索沃戰(zhàn)爭中,美軍與盟軍的情報通信系統(tǒng),大部分都是由征召來的地方技術人員實施運作保障的。此外,聞名世界的“硅谷”不僅是美國經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機,也是美軍信息化武器裝備研發(fā)的基地之一。
如果說新型作戰(zhàn)力量是現(xiàn)代戰(zhàn)爭中進攻的刀鋒,那么相關動員能力則是其不可或缺的力量源泉。因此面對新形勢新要求,國防動員工作必須主動識變、思變、應變,多渠道多路徑將新型作戰(zhàn)力量動員納入建設體系,破除舊觀念、舊思維、舊模式,深入研究動員方式、使用手段等課題,使國防動員建設更加適應打贏信息化戰(zhàn)爭需要。
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