發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)從我們黨把握和運用非均衡規(guī)律開始，當(dāng)時強調(diào)有條件的地域和領(lǐng)域可以加快發(fā)展。鄧小平同志曾指出，我國發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。習(xí)近平同志也強調(diào)，當(dāng)前全黨面臨的一個重要課題，就是如何正確認識和妥善處理我國發(fā)展起來以后不斷出現(xiàn)的新情況新問題。那么，這些新情況新問題突出表現(xiàn)在哪些方面？

第一，均衡與非均衡的矛盾。非均衡注重差異化發(fā)展，也就是發(fā)展起來以后的差異化必然會更加明顯。

從地域上看。中國社科院在某一年發(fā)布的《中國現(xiàn)代化報告》中提出人類文明進程的長江模型，主要講長江流域的發(fā)展水平非常不平衡，體現(xiàn)了人類文明發(fā)展四個階段的特征。在長江上游，部分地區(qū)還帶有原始社會的痕跡；在長江中游，廣大農(nóng)村地區(qū)仍然采用農(nóng)耕方式；在長江下游，比如江蘇南部城市，已具有工業(yè)社會的性質(zhì)；在長江入?？?，比如上海，已步入知識社會，經(jīng)濟高速發(fā)展，城市現(xiàn)代化程度位居全球前十位。

從領(lǐng)域上看。只富國不強軍，國家安全沒有保障，所以國防和軍隊現(xiàn)代化必須同國家現(xiàn)代化進程相一致。經(jīng)濟發(fā)展一條腿長，社會發(fā)展一條腿短，社會和諧穩(wěn)定無法保障，所以要構(gòu)建惠及全民的社會保障體系。社會發(fā)展離開了文化支撐，發(fā)展后勁不足；經(jīng)濟社會發(fā)展離開了政治民主，發(fā)展沒有保障，群眾訴求得不到有效通達。

第二，效率與公平的矛盾。非均衡促進經(jīng)濟社會高效發(fā)展，同時也加大了貧富收入差距，出現(xiàn)了“靠關(guān)系、走門道”等社會不公平現(xiàn)象。這些問題嚴重影響了社會公平正義。

第三，先富與后富的矛盾。按照鄧小平同志的設(shè)想，要讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，以先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕。改革開放后，確實有一部分人先富起來了，但他們中的很多人卻不愿意讓出既得利益，甚至有的還結(jié)成某些利益集團，這正是黨的十八大之前個別領(lǐng)域改革推進緩慢、人民群眾獲得感不強的原因所在。2013年，有一本講法國史的暢銷書《舊制度與大革命》得到王岐山同志的推薦，為什么？因為，當(dāng)時中國社會背景復(fù)雜和社會矛盾激化的處境，與法國大革命時期有某種相似性。法國大革命不是爆發(fā)在衰退期，而是爆發(fā)于經(jīng)濟社會最繁榮的時期。在這一時期，物質(zhì)財富的增加，催促了人們權(quán)利意識的覺醒和敏感，對特權(quán)、腐敗、不公正的容忍度非常低。借鑒這一歷史經(jīng)驗，思考我國發(fā)展實際，我們發(fā)現(xiàn)，發(fā)展的不平衡、不充分的問題已經(jīng)成為關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的一個根本問題，是當(dāng)代中國各種社會矛盾的總根源。

我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，決定了黨和國家事業(yè)發(fā)展的工作重心，為我們黨制定一系列重大方針政策提供了基本依據(jù)。當(dāng)前，發(fā)展的不平衡、不充分問題，已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素，加上我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，仍是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，這就決定了發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展！

3.新時代的特點——當(dāng)代中國進入由大向強的歷史階段

這是新時代最突出、最鮮明的特點。十九大報告指出，從那時以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，推動我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。這一段提到的“四個實力”“五個面貌”發(fā)生了前所未有的變化，就是中國特色社會主義進入新時代的顯著標(biāo)志。

十九大報告用“三個意味著”和“五個是”，深刻揭示了新時代的基本內(nèi)涵。第一個，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，這是從歷史與現(xiàn)實的角度講的；第二個，意味著科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟，這是從理論與實踐的角度講的；第三個，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案，這是從中國與世界關(guān)系的角度講的。

十九大報告用“五個是”對新時代的內(nèi)涵進行了闡述。一是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，強調(diào)歷史傳承，在新時代仍要高舉中國特色社會主義偉大旗幟；二是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，強調(diào)進入新時代后我們黨的歷史使命；三是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，強調(diào)新時代的新特點，重點是要逐步實現(xiàn)共同富裕；四是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，強調(diào)以什么樣的精神狀態(tài)、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)；五是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代，強調(diào)進入新時代的中國處于什么樣的國際地位，要對人類社會作出什么樣的貢獻。