12月3日，習近平主席致信祝賀第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕。賀信強調(diào)，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，發(fā)揚伙伴精神，共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的快車；同時指出中國對外開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。發(fā)揚互聯(lián)網(wǎng)伙伴精神，進一步推動對外開放，充分體現(xiàn)了習近平主席對時代發(fā)展趨勢的準確把握，對全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的深刻洞察，對中國同世界各國攜手發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟的真誠愿望。

我國網(wǎng)信事業(yè)及其開放發(fā)展，符合新時代的發(fā)展方向和戰(zhàn)略安排。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，不忘初心，牢記使命，通過互聯(lián)網(wǎng)提高了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，積極有為地推動了中華民族的偉大復(fù)興。“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變更是深層次的、根本性的。”中國從站起來、富起來走向強起來，中國歷史發(fā)生了深刻性的變化，大步邁進新時代中國特色社會主義時期。這是我國發(fā)展新的歷史方位。在習近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)下，中央網(wǎng)信辦成立，網(wǎng)信改革主體框架基本確立，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。同時，深化互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟的國際合作，堅持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體，為中國同世界各國開展網(wǎng)絡(luò)合作提供了新動力，為中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的開放發(fā)展提出了新要求。

發(fā)揚伙伴精神、推動對外開放的主張，是建設(shè)和完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的“中國方案”。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習近平主席提出推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的“五點主張”。在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習主席強調(diào)“兩個堅持”（堅持以人類共同福祉為根本，堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念）、“四個目標”（平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序）。在前三次世界互聯(lián)網(wǎng)大會的基礎(chǔ)上，習主席進一步提出“發(fā)揚伙伴精神”，旨在推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進。其深刻內(nèi)涵，主要表現(xiàn)在：

一是強調(diào)“伙伴”關(guān)系。在全球網(wǎng)絡(luò)治理上，中國立足于構(gòu)建全球命運共同體，沒有絲毫私心私利。既不是以中國為核心主導(dǎo)方向，又不是以美國為核心實施霸權(quán)，也不是以美西方發(fā)達國家為中心共治世界，更不是以中美兩國為中心共治全球，而是世界各國不分大小、強弱、貧富，共同參加全球治理、平等發(fā)展，相互尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。二是強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)精神。《易傳》云：“與人同者，物必歸焉。”世界各國資源不同、稟賦各異，需要通過對話，合作協(xié)商、利益共享、責任共擔。因此，“發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享”，是全球網(wǎng)絡(luò)治理的發(fā)展方向。三是“中國方案”完全不同于美西方的全球互聯(lián)網(wǎng)治理主張。美西方堅持“先占者主權(quán)”原則、“多利益攸關(guān)方”模式、“信息流通絕對自由”理念，形成具有美西方核心主導(dǎo)、有效配置、梯次發(fā)展、有力控制的全球網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)特征與治理特性，并不斷強化其在地域空間與網(wǎng)絡(luò)空間的絕對霸權(quán)，加大發(fā)達國家與不發(fā)達國家的信息鴻溝，也越來越變成布道武器與霸權(quán)工具。四是將推動世界人權(quán)事業(yè)正向發(fā)展。符合《世界人權(quán)宣言》意旨：“在一個民主的社會中，適應(yīng)道德、公共秩序和普遍福利的正當需要”。“他們賦有理性和良心，并應(yīng)以兄弟關(guān)系的精神相對待。”

“要看銀山拍天浪，開窗放入大江來。”發(fā)揚互聯(lián)網(wǎng)伙伴精神，進一步推動對外開放，既符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、全球化發(fā)展大勢，又兼顧各方利益和關(guān)切，正在成為世界各國在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下生存和發(fā)展的基本原則，引領(lǐng)全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢，推動人類社會文明進步。

（作者系中國社會科學院世界傳媒研究中心副主任）