“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”黨的十九大報(bào)告向世界宣示，我們始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位。

在脫貧攻堅(jiān)路上，對(duì)口幫扶是中央作出的一項(xiàng)重大部署，通過(guò)先富幫后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。四川堅(jiān)決落實(shí)中央決策，根據(jù)四川地區(qū)差異大、民族地區(qū)相對(duì)落后的實(shí)際，啟動(dòng)實(shí)施省內(nèi)對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作。四川省內(nèi)7市、35縣市區(qū)承擔(dān)對(duì)口幫扶任務(wù)，藏區(qū)彝區(qū)45個(gè)貧困縣市區(qū)全部納入，彰顯了我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。

對(duì)口幫扶

推動(dòng)藏區(qū)彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)

“實(shí)施省內(nèi)對(duì)口幫扶是針對(duì)四川實(shí)際，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)省負(fù)總責(zé)的好辦法。”談及省內(nèi)對(duì)口幫扶的初衷，四川省扶貧移民局社會(huì)扶貧處負(fù)責(zé)人坦言，“這樣能最大限度地動(dòng)員社會(huì)各方面的力量。”

四川，有天府之國(guó)成都平原，但更大范圍是山區(qū)高原，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約，有秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山、高原藏區(qū)等4大連片特困地區(qū)。特別是藏區(qū)和彝區(qū)，環(huán)境惡劣、條件艱苦，脫貧難度大。截至去年底，四川彝區(qū)13個(gè)深度貧困縣還有1685個(gè)貧困村、56.3萬(wàn)貧困人口，貧困發(fā)生率20.3%，比全省高出16個(gè)百分點(diǎn)。

如何啃下深度貧困地區(qū)這塊“硬骨頭”？從2012年開(kāi)始，四川就對(duì)藏區(qū)推出對(duì)口幫扶。2016年，四川將這一舉措推廣到全部藏區(qū)彝區(qū)貧困縣，即在原有對(duì)口援藏總體不變的基礎(chǔ)上，確定一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、財(cái)政實(shí)力較強(qiáng)的縣市區(qū)，開(kāi)展省內(nèi)對(duì)口支援藏區(qū)貧困縣、扶貧協(xié)作彝區(qū)貧困縣工作。

根據(jù)對(duì)口幫扶方案，由7個(gè)地級(jí)市和35個(gè)縣市區(qū)，結(jié)對(duì)幫扶藏區(qū)彝區(qū)所有45個(gè)貧困縣市區(qū)。省內(nèi)扶貧協(xié)作彝區(qū)貧困縣的幫扶地，分別定點(diǎn)幫扶受扶地的3至4個(gè)極度貧困村。四川的目標(biāo)是要通過(guò)對(duì)口幫扶雙方共同努力，到2020年助推受扶地45個(gè)貧困縣、3993個(gè)貧困村、70.8萬(wàn)貧困人口全部摘帽退出。

四川將對(duì)口幫扶落到實(shí)處，著力進(jìn)行系列制度性安排。要求對(duì)口支援藏區(qū)任務(wù)的市縣區(qū)繼續(xù)按上年地方公共財(cái)政預(yù)算收入的0.5%，以現(xiàn)金方式投入受扶地；新增幫扶地按上年地方公共財(cái)政預(yù)算收入的0.3%以上，以現(xiàn)金方式投入受扶地。

對(duì)口幫扶為脫貧攻堅(jiān)加速。僅2016年，四川就明確了援建項(xiàng)目540個(gè)，到位資金7.8億多元，各地選派的1300多位對(duì)口幫扶人員奮戰(zhàn)在扶貧一線，充實(shí)到受扶地急需崗位。