吳志成:擘畫新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的宏偉藍(lán)圖

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吳志成:擘畫新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的宏偉藍(lán)圖

伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)前所未有地走近世界舞臺(tái)中心,中國(guó)特色大國(guó)外交也開啟了新的歷史征程。在這一新的歷史方位下,黨的十九大科學(xué)把握當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)新變化,著眼當(dāng)代中國(guó)發(fā)展新要求,深刻思考人類發(fā)展前途命運(yùn),提出了一系列富有創(chuàng)造性和前瞻性的外交新思想新理論新戰(zhàn)略,深化了黨對(duì)新型大國(guó)外交的規(guī)律性認(rèn)識(shí),也擘畫出新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的宏偉藍(lán)圖。

一、以中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”為奮斗目標(biāo)

任何國(guó)家的外交都要服從本國(guó)的整體戰(zhàn)略和發(fā)展大局。中國(guó)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家,仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,外交工作更要服從、服務(wù)于國(guó)家的整體發(fā)展戰(zhàn)略和根本利益??v觀歷史,新中國(guó)外交自創(chuàng)立至今始終不渝地堅(jiān)持服務(wù)于中國(guó)從“站起來”、“富起來”到“強(qiáng)起來”的歷史發(fā)展。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段,新時(shí)代的對(duì)外工作要為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。

從本質(zhì)上說,中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)同頻共振,中國(guó)夢(mèng)同世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想也息息相通。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),離不開和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)際秩序。中國(guó)人民圓夢(mèng)也必將給世界各國(guó)創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇,必將更好促進(jìn)世界和平與發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢(mèng)。習(xí)近平總書記的這些思想將中國(guó)自身發(fā)展同各國(guó)共同發(fā)展緊密結(jié)合,明確了中國(guó)外交為民族復(fù)興盡責(zé)、為人類進(jìn)步擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾姑?,使新時(shí)代的中國(guó)外交站在了當(dāng)今時(shí)代發(fā)展潮流的前列和國(guó)際社會(huì)精神道義的制高點(diǎn)。

近年來,中國(guó)外交工作統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,富有成效地為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展?fàn)I造了有利環(huán)境。比如,“一帶一路”建設(shè)既拉動(dòng)了我國(guó)新一輪對(duì)外開放合作,又促進(jìn)了國(guó)內(nèi)東部、中部和西部的聯(lián)動(dòng)發(fā)展;北京、杭州、廈門等城市通過主辦首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等大型外交活動(dòng),不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌的新變化,實(shí)現(xiàn)了城市管理水平的新發(fā)展,取得了政經(jīng)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的綜合效應(yīng),也發(fā)出了中國(guó)聲音,闡述了中國(guó)方案,邁上了對(duì)外開放和國(guó)際影響力的新臺(tái)階。

二、以和平發(fā)展為外交政策宗旨

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者、國(guó)際合作的推動(dòng)者。這是中國(guó)根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和國(guó)家根本利益作出的戰(zhàn)略選擇。

國(guó)家和平,則世界安寧;國(guó)家爭(zhēng)斗,則世界混亂。從伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)到兩次世界大戰(zhàn),再到延續(xù)近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn),世界歷史上連綿不斷的戰(zhàn)爭(zhēng)給國(guó)際社會(huì)留下了慘痛而深刻的教訓(xùn)。中華文明歷來崇尚“以和邦國(guó)”、“以和為貴”、“和而不同”,和平融入了中華民族的血脈,刻進(jìn)了中國(guó)人民的基因。如今,久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍,靠的不是對(duì)外軍事擴(kuò)張和殖民掠奪,而是人民勤勞、維護(hù)和平。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國(guó)人民對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的苦難有著刻骨銘心的記憶,對(duì)和平有著孜孜不倦的追求”,中國(guó)提出和堅(jiān)持了和平共處五項(xiàng)原則,確立和奉行了獨(dú)立自主的和平外交政策,向世界作出了永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張的莊嚴(yán)承諾,中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路,始終做維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。

十八大以來,中國(guó)積極倡導(dǎo)通過對(duì)話協(xié)商和平解決爭(zhēng)端,堅(jiān)持以協(xié)商化解分歧,走出了一條各國(guó)共建共享共贏的安全之路;積極致力于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與安全,通過亞信峰會(huì)、上海合作組織和東亞合作框架等機(jī)制,促進(jìn)地區(qū)國(guó)家安全防務(wù)交流合作;積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)和國(guó)際反恐合作,致力于熱點(diǎn)問題的和平解決,以負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象促進(jìn)國(guó)際和區(qū)域的共同安全、合作安全、綜合安全和可持續(xù)安全。隨著綜合國(guó)力不斷提升,中國(guó)將更加積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù),更有力量完善維護(hù)世界和平的機(jī)制和手段,更好化解紛爭(zhēng)和矛盾、消弭戰(zhàn)亂和沖突,為真正實(shí)現(xiàn)世界和平發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。

三、以“人類命運(yùn)共同體”為全球治理指向

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)全球治理體系變革。他指出,我們生活的世界充滿希望,也充滿挑戰(zhàn)。沒有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島。為此,中國(guó)人民愿同各國(guó)人民一道,推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè),共同創(chuàng)造人類的美好未來。為實(shí)現(xiàn)人類真正的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)際社會(huì)支持人類命運(yùn)共同體的意識(shí)更加強(qiáng)烈,對(duì)公正、合理、有效的全球協(xié)商共治的需求更加旺盛。習(xí)近平總書記指出,人類正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,也正處在一個(gè)挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的時(shí)代。人類只有一個(gè)地球,各國(guó)共處一個(gè)世界,各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體;世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握,國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同書寫,全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理,發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享。因此,各國(guó)應(yīng)該牢固樹立命運(yùn)共同體意識(shí),順應(yīng)時(shí)代潮流,把握正確方向,堅(jiān)持同舟共濟(jì),權(quán)責(zé)共擔(dān),增進(jìn)人類共同利益。

可以說,人類命運(yùn)共同體是我黨緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,以全新的視野對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的歷史性升華,是在艱辛理論探索后取得的重大理論創(chuàng)新成果,是新世紀(jì)新時(shí)期中國(guó)為全球治理提供的重要公共產(chǎn)品,也是一份前瞻性思考人類社會(huì)發(fā)展未來的“中國(guó)方略”。

四、以共商共建共享為區(qū)域和跨區(qū)域合作理念

2013年秋,習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”倡議是在順應(yīng)時(shí)代要求的基礎(chǔ)上對(duì)古絲綢之路精神的傳承和提升,是在新的全球化時(shí)代條件下中國(guó)踐行區(qū)域和跨區(qū)域合作共贏、協(xié)商共治的重要國(guó)際合作平臺(tái)。4年來,“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)取得一系列惠及世界的階段性成果,實(shí)現(xiàn)了從理論構(gòu)想到創(chuàng)新實(shí)踐的重大跨越,為促進(jìn)周邊區(qū)域的互聯(lián)互通與互利合作,為連接亞太經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈提供了一個(gè)相關(guān)國(guó)家共商、共建、共享的包容性發(fā)展平臺(tái),贏得了國(guó)際社會(huì)的高度認(rèn)同和廣泛支持。

“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)是堅(jiān)持共商、共建、共享,實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。共商就是要相互尊重,集思廣益,兼顧各方利益和關(guān)切,體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意,在求同存異基礎(chǔ)上走出一條互利共贏之路。共建就是激發(fā)和調(diào)動(dòng)每個(gè)參與者的主動(dòng)性,各施所長(zhǎng),各盡所能,聚沙成塔,積水成淵,持之以恒共同推進(jìn)。共享就是倡議由中國(guó)提出,收益則由世界各國(guó)分享,要讓成果更多更公平惠及各國(guó)人民,助力打造利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。共商、共建、共享作為各方推動(dòng)“一帶一路”的重要共識(shí),也寫入了聯(lián)合國(guó)決議、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言等重要文件。這一理念蘊(yùn)含著國(guó)際合作協(xié)商溝通的內(nèi)在要求,也是對(duì)國(guó)際合作擴(kuò)大共識(shí)、協(xié)同發(fā)展、互利共贏過程的高度凝練,它向世界宣示了中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的國(guó)家意志,也傳遞了中國(guó)合作共贏的立場(chǎng)主張。可以說,凝聚合作共識(shí)、夯實(shí)合作基礎(chǔ)、抓牢合作主線、維系合作友誼、共享合作成果,不僅展示了“一帶一路”倡議攜手沿線各國(guó)互聯(lián)互通、互利共贏的合作邏輯,更向世界各國(guó)貢獻(xiàn)了探索人類和平發(fā)展合作的中國(guó)智慧。

“一帶一路”建設(shè)作為中國(guó)倡導(dǎo)和推動(dòng)的事業(yè),已經(jīng)成為中國(guó)引導(dǎo)周邊和亞歐區(qū)域各國(guó)互利合作,帶動(dòng)整個(gè)世界聯(lián)動(dòng)發(fā)展,共同開辟和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路的共同行動(dòng)。

責(zé)任編輯:郭浩校對(duì):劉佳星最后修改:
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