(1979年7月1日第五屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)1982年12月10日第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法>的若干規(guī)定的決議》第一次修正 根據(jù)1986年12月2日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法>的決定》第二次修正 根據(jù)1995年2月28日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法>的決定》第三次修正 根據(jù)2004年10月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法>的決定》第四次修正 根據(jù)2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法>、<中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法>、<中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法>的決定》第五次修正)
目錄
第一章 總則
第二章 地方各級(jí)人民代表大會(huì)
第三章 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第四章 地方各級(jí)人民政府
第五章 附則
第一章 總則
第一條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和人民政府。
第二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。
第三條 自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)除行使本法規(guī)定的職權(quán)外,同時(shí)依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。
第二章 地方各級(jí)人民代表大會(huì)
第四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉。地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由選舉法規(guī)定。各行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拇砻~。
第六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年。
第七條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。
設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,并由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。
第八條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,保證國家計(jì)劃和國家預(yù)算的執(zhí)行;
(二)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況的報(bào)告;
(三)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng);
(四)選舉本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員;
(五)選舉省長、副省長,自治區(qū)主席、副主席,市長、副市長,州長、副州長,縣長、副縣長,區(qū)長、副區(qū)長;
(六)選舉本級(jí)人民法院院長和人民檢察院檢察長;選出的人民檢察院檢察長,須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn);
(七)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表;
(八)聽取和審查本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告;
(九)聽取和審查本級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告;
(十)改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議;
(十一)撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
(十二)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
(十三)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;
(十四)保障少數(shù)民族的權(quán)利;
(十五)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
第九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行;
(二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;
(三)根據(jù)國家計(jì)劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃;
(四)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
(五)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃;
(六)選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席;
(七)選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;
(八)聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報(bào)告;
(九)撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
(十)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
(十一)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;
(十二)保障少數(shù)民族的權(quán)利;
(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。
第十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的組成人員。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員和由它選出的人民法院院長、人民檢察院檢察長。罷免人民檢察院檢察長,須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第十一條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。經(jīng)過五分之一以上代表提議,可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。
第十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。
第十三條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議,選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長,通過本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。
預(yù)備會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,由主席團(tuán)主持會(huì)議。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)副秘書長若干人;副秘書長的人選由主席團(tuán)決定。
第十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。主席、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選出,任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),必須向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席、副主席的職務(wù)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開展活動(dòng),反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見,并負(fù)責(zé)處理主席團(tuán)的日常工作。
第十五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會(huì)議,并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)的成員。
主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問題,有計(jì)劃地安排代表聽取和討論本級(jí)人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,開展視察、調(diào)研等活動(dòng);聽取和反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見。主席團(tuán)在閉會(huì)期間的工作,向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。
第十六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議,在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。
第十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府組成人員和人民法院院長、人民檢察院檢察長,鄉(xiāng)級(jí)的人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議;縣級(jí)以上的其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,可以列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。
第十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議,或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出是否列入大會(huì)議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。
列入會(huì)議議程的議案,在交付大會(huì)表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。
第十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
第二十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過決議,以全體代表的過半數(shù)通過。
第二十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席,省長、副省長,自治區(qū)主席、副主席,市長、副市長,州長、副州長,縣長、副縣長,區(qū)長、副區(qū)長,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,人民法院院長,人民檢察院檢察長的人選,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表依照本法規(guī)定聯(lián)合提名。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)代表三十人以上書面聯(lián)名,設(shè)區(qū)的市和自治州的人民代表大會(huì)代表二十人以上書面聯(lián)名,縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,人民法院院長,人民檢察院檢察長的候選人。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人。不同選區(qū)或者選舉單位選出的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。
主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過應(yīng)選名額。
提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況。
第二十二條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、秘書長,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席,人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員,人民法院院長,人民檢察院檢察長的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)副主席,人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人,人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一,由本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉本級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。
第二十三條 選舉采用無記名投票方式。代表對(duì)于確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選其他任何代表或者選民,也可以棄權(quán)。
第二十四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉本級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人,也可以依照本法規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)決定,不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行,也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。
另行選舉人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、委員,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)副主席,人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),依照本法第二十二條第一款的規(guī)定,確定差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。
第二十五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長、委員,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席,省長、副省長,自治區(qū)主席、副主席,市長、副市長,州長、副州長,縣長、副縣長,區(qū)長、副區(qū)長,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,人民法院院長,人民檢察院檢察長時(shí),候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由本級(jí)人民代表大會(huì)決定。
第二十六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的罷免案,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。
被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
向縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)提出的罷免案,由主席團(tuán)交會(huì)議審議后,提請(qǐng)全體會(huì)議表決;或者由主席團(tuán)提議,經(jīng)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由本級(jí)人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
第二十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,人民法院院長,人民檢察院檢察長,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職,由大會(huì)決定是否接受辭職;大會(huì)閉會(huì)期間,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職,由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)備案。人民檢察院檢察長的辭職,須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職,由大會(huì)決定是否接受辭職。
第二十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見;主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。
第二十九條 在地方各級(jí)人民代表大會(huì)審議議案的時(shí)候,代表可以向有關(guān)地方國家機(jī)關(guān)提出詢問,由有關(guān)機(jī)關(guān)派人說明。
第三十條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)根據(jù)需要,可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)等專門委員會(huì);縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)根據(jù)需要,可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì)。各專門委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo);在大會(huì)閉會(huì)期間,受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名,大會(huì)通過。在大會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)委員會(huì)可以任免專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員,由主任會(huì)議提名,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。
各專門委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,研究、審議和擬訂有關(guān)議案;對(duì)屬于本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問題,進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議。
第三十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
主席團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議決定。
調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)全體會(huì)議通過。
調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。人民代表大會(huì)可以授權(quán)它的常務(wù)委員會(huì)聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議,報(bào)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。
第三十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的代表資格審查委員會(huì),行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。
第三十三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表任期,從每屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開始,到下屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。
第三十四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表、常務(wù)委員會(huì)組成人員,在人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第三十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可,在大會(huì)閉會(huì)期間,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第三十六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在出席人民代表大會(huì)會(huì)議和執(zhí)行代表職務(wù)的時(shí)候,國家根據(jù)需要給予往返的旅費(fèi)和必要的物質(zhì)上的便利或者補(bǔ)貼。
第三十七條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求。
省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表分工聯(lián)系選民,有代表三人以上的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位可以組織代表小組。
第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉單位和選民有權(quán)隨時(shí)罷免自己選出的代表。代表的罷免必須由原選舉單位以全體代表的過半數(shù)通過,或者由原選區(qū)以選民的過半數(shù)通過。
第三十九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表因故不能擔(dān)任代表職務(wù)的時(shí)候,由原選舉單位或者由原選區(qū)選民補(bǔ)選。
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