【十九大·理論新視野】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個維度

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【十九大·理論新視野】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個維度

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黨的十九大報告提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并把這個戰(zhàn)略莊嚴地寫入黨章,這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了前進的方向、明確了發(fā)展的重點。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“七大戰(zhàn)略”之一,關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾對美好生活向往的追求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須把握好三個維度。

一要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。鄉(xiāng)村振興是關(guān)系國計民生的一項重大戰(zhàn)略。十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,包含著眾多新概念、新表述和新要求,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的價值追求、心系農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的國家情懷、立黨為公執(zhí)政為民的歷史擔(dān)當。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的根本要求。當前,中國特色社會主義進入了新時代,我們要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,把以人民為中心貫徹到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中去,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,要從人民群眾的利益出發(fā)和需求出發(fā),真正解決億萬農(nóng)民的發(fā)展問題和民生問題,不斷促進人民群眾共同富裕。

黨的十九大報告提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”,這是基于對新時代我國社會主要矛盾變化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村不平衡不充分發(fā)展實際的深刻洞察,抓住了與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,順應(yīng)了廣大農(nóng)民群眾對美好生活的熱切期盼。

二要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先的發(fā)展思路。黨的十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

我國的改革是從農(nóng)村起步的,我國13億多人口生存問題需要“三農(nóng)”來提供保障。中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。當前,中國特色社會主義進入了新時代,國情世情農(nóng)情發(fā)生了重大變化,但“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”的地位不會因此有絲毫動搖,特別是在快速工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中,要避免農(nóng)業(yè)衰退、鄉(xiāng)村衰落,實現(xiàn)國家協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,必須牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,切實加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度。

十九大報告提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”,目的就是要進一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。中國特色社會主義進入了新時代,必須補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個“四化同步”的短板、農(nóng)村現(xiàn)代化這個國家現(xiàn)代化的弱項。這就要在要素配置上優(yōu)先滿足,在資源條件上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快補齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)反哺農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問題,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,提高人民群眾的獲得感。

三要堅持人與自然和諧共生的發(fā)展原則。黨的十八大以來,習(xí)近平同志就建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提出了一系列新思想、新觀點、新要求。黨的十九大報告把“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,其中生態(tài)宜居是根本,而生態(tài)環(huán)境的改善毫無疑問是其中的重要部分。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化生態(tài)宜居的總要求,走符合農(nóng)村的發(fā)展路徑,注意鄉(xiāng)土味道,體現(xiàn)農(nóng)村特點,記得住鄉(xiāng)愁,留得住綠水青山。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施過程中,必須要堅持人與自然和諧共生的發(fā)展原則:一方面,不能盲目開發(fā)、過度開發(fā),不能以犧牲環(huán)境為代價,不能觸及生態(tài)保護紅線,不能違背自然發(fā)展規(guī)律,要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,保護自然生態(tài)系統(tǒng),維護人與自然之間形成的生命共同體。習(xí)近平同志指出:“我們認識到,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在土在樹。”人與自然之間是相互依存、相互聯(lián)系的整體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,如果對自然過度開發(fā),最終會傷及人類自身;另一方面,要樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。習(xí)近平同志指出:“我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟與社會的和諧,通俗地講就是要‘兩座山’:既要金山銀山,又要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。” 我們要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式。通過保護綠水青山來改善農(nóng)村人居環(huán)境, 提升農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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