用實踐增效鑄就厲行法治的“權(quán)威”

厲行法治的實效直接體現(xiàn)為人民群眾對政府的公信力增強，更體現(xiàn)為整個社會法治獲得感的提升。因此，一是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法全面履行政府職能。一方面，要準(zhǔn)確把握社會心態(tài)和群眾情緒，充分考慮執(zhí)法對象的切身感受，規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法。另一方面，要嚴(yán)格尺度，依法處理，提升執(zhí)法公信力，防止產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。把執(zhí)法的過程轉(zhuǎn)化成讓人民群眾認(rèn)同法治、選擇法治、信仰法治的過程。二是著眼解決基層實際難題。把夯實基層打牢基礎(chǔ)作為依法治國重點，推動基層社會在依法治國的深刻變革中既生機勃勃又井然有序。首先要加大普法宣傳力度。分門別類制定行動綱要、實施方案、普法大綱和普法讀物，讓法律真正“進得去、落得下、見實效”；其次要以法治文化建設(shè)推動法治“浸潤”。中國古代法治精華流淌在中國當(dāng)代民眾的血液中，浸潤哺育著社會大眾，是中國現(xiàn)代法治的根和魂。要加快推進法治文化陣地建設(shè)，持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播，將社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，努力讓法治成為全社會普遍敬畏、共同遵守的行為底線；再次要以法治好用、法治管用推動法治“通行”。努力讓法治成為解決問題時充分信賴、便捷高效的辦法措施，從根本上解決“找人不找法、信訪不信法”等突出問題。三是在全社會開展教育活動。宣傳公民必須具備的法治與道德素養(yǎng)、應(yīng)當(dāng)擁有的權(quán)利、必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，以此使社會公眾在權(quán)利意識覺醒的同時強化國家意識、公民意識、責(zé)任意識和義務(wù)意識。

用監(jiān)督考核確保厲行法治的“落地”

要培育關(guān)鍵少數(shù)厲行法治的積極性與主動性，必須用監(jiān)督考核來不斷倒逼，形成良性互動的格局。首先，推行法治問責(zé)制度，切實落實法治責(zé)任。建立完善覆蓋依法執(zhí)政、依法行政、公正司法等多層次、全方位的法治問責(zé)機制，明確黨委主要負(fù)責(zé)人落實依法治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將法治建設(shè)作為事關(guān)全局的重大工作，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。其次，強化法治考評，嚴(yán)格督查考核。要把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，建立法治建設(shè)成效考評制度，以法治清單方式動真碰硬開展考核驗收。探索建立法治檔案制度，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職情況作為年終報告工作的重要內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述法制度。再次，建立全國性的法治工作標(biāo)準(zhǔn)和推進體系。要形成良性的地方法治建設(shè)競爭機制，必須建構(gòu)全國統(tǒng)一、科學(xué)的法治工作機制與推進體系，尤其是建立科學(xué)的指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)、評估辦法、推進機制等。同時，將法治考核、法治暗訪、法治督查相結(jié)合，強化法治保障。

要不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)厲行法治的意識，必須在“厲”上著真力，在“行”上下苦功。關(guān)鍵少數(shù)要在厲行法治中充當(dāng)引領(lǐng)者、示范者與踐行者，做尊法學(xué)法守法用法的典范，把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成厲行法治的思維方式與行為指南，推動全面依法治國在新時代新征程中提質(zhì)增效、提檔升級。