切實(shí)把新時(shí)代軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略落到實(shí)處

強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。要全面加強(qiáng)黨對(duì)軍民融合發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問(wèn)題，軍地一盤(pán)棋，心往一處想、勁往一處使。要防止“我的地盤(pán)我做主”“共享別人的資源可以、分享自己的資源不行”等現(xiàn)象，自覺(jué)抵制“大利大干、小利小干、無(wú)利不干”等不良傾向，遵循國(guó)防經(jīng)濟(jì)規(guī)律和信息化條件下戰(zhàn)斗力建設(shè)規(guī)律，跳出自成體系、自我發(fā)展、自我保障的誤區(qū)，更好把軍隊(duì)建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，做到應(yīng)融則融、能融盡融，努力走在時(shí)代前列，當(dāng)好先行者，闖出新路子。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，抓好軍民融合新興領(lǐng)域謀篇布局。海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間、生物、新能源、人工智能等新興領(lǐng)域軍民融合發(fā)展，是搶占國(guó)際戰(zhàn)略博弈制高點(diǎn)、贏得國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)的重要途徑。這些領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展，既要全面推進(jìn)又要重點(diǎn)突破，既要抓好當(dāng)前又要謀好長(zhǎng)遠(yuǎn)，在籌劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、成果運(yùn)用全過(guò)程貫徹軍民融合理念和要求，抓緊解決好突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展。按照先行探索、以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、輻射帶動(dòng)的工作思路，成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)、滾動(dòng)發(fā)展，著力形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的新路徑、新模式。

強(qiáng)化改革創(chuàng)新，推動(dòng)軍民融合重點(diǎn)領(lǐng)域整體躍升。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是軍民融合的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過(guò)渡、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。必須抓住難得的歷史機(jī)遇，持續(xù)深化改革，向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，以點(diǎn)帶面向縱深推進(jìn)。強(qiáng)化資源整合，盤(pán)活用好存量資源，優(yōu)化配置增量資源，發(fā)揮軍民融合資源共享共用的最大效益。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理軍民融合發(fā)展突出矛盾和問(wèn)題清單，讓參與軍民融合發(fā)展的市場(chǎng)主體有更多獲得感。突出政策創(chuàng)新，優(yōu)化軍民融合發(fā)展的政策環(huán)境，加快調(diào)整完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從政策導(dǎo)向上鼓勵(lì)更多符合條件的企業(yè)、人才、技術(shù)、資本、服務(wù)等在軍民融合發(fā)展上有更大作為。注重法治保障，抓緊清理、廢止和修訂不適應(yīng)軍民融合發(fā)展需要的政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。

強(qiáng)化重大項(xiàng)目落實(shí)，打造軍民融合發(fā)展龍頭工程、精品工程。國(guó)務(wù)院、中央軍委頒發(fā)《經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，中央軍委頒發(fā)《軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，確定了一批引領(lǐng)性戰(zhàn)略性工程和重大示范項(xiàng)目。這些工程和項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍目標(biāo)的重要支撐。要強(qiáng)化重大項(xiàng)目落實(shí)，精準(zhǔn)籌劃、精準(zhǔn)實(shí)施、精準(zhǔn)檢驗(yàn)、精準(zhǔn)督導(dǎo)，制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，拿出時(shí)間表、施工圖，細(xì)化任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，明確具體舉措。加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)，及時(shí)解決矛盾問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃計(jì)劃的執(zhí)行?？偨Y(jié)推廣軍民融合重大示范項(xiàng)目的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，選擇若干戰(zhàn)略地位重要、軍事需求突出、基礎(chǔ)條件較好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯地區(qū)，持續(xù)開(kāi)展軍地聯(lián)合創(chuàng)建示范區(qū)活動(dòng)，帶動(dòng)資源要素向新型安全、前沿技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)匯聚，促進(jìn)軍民融合發(fā)展升級(jí)。

（作者單位：國(guó)防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院）