推進全面依法治國的重大舉措(2)

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推進全面依法治國的重大舉措(2)

在中央層面設立領導小組,能夠有效解決發(fā)展中的難題、推動重大決策部署落實

建立科學、合理、有效的改革協調機制是被實踐證明了的有效舉措。以改革為例,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要成立中央全面深化改革領導小組,負責改革的總體設計、統(tǒng)籌協調、整體推進、督促落實。黨的十八大以來,中央深改小組先后召開 30多次會議,研究全面深化改革中的重大問題與改革方案,有效地增強了全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協同性,有力地推動了全面深化改革取得重大突破。這一經驗對全面依法治國同樣適用。

凸顯了全面推進依法治國目標的權威性、戰(zhàn)略性。從領導小組設置的提出來看,全面依法治國領導小組是為數極少的在黨的全國代表大會報告中提出設立的領導小組,是在黨中央層面設立的,層次高、權威性強。從領導小組承擔的任務時間長短來看,既有臨時性的領導小組,也有長期性的領導小組。面向2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的任務,全面依法治國領導小組是中央為實施全面依法治國成立的具有全局性的領導小組,勢必具有戰(zhàn)略性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。

促進依法執(zhí)政、依法治國與依法行政的有機統(tǒng)一。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。辦好中國的事情,關鍵在黨。強化全面依法治國的統(tǒng)籌協調,關鍵也在黨。黨中央全面依法治國領導小組的成立,有利于加強黨對法治建設的統(tǒng)一領導,實現依法執(zhí)政、依法治國與依法行政的有機統(tǒng)一、共同推進。在全面依法治國領導小組的統(tǒng)籌協調下,黨內法規(guī)體系建設與國家法治體系建設有了協同發(fā)展的平臺,兩者能實現相互補充、相互促進。在全面依法治國領導小組的統(tǒng)籌協調下,法治國家與法治政府、法治社會建設能夠更好實現協同聯動、相得益彰。

提高全面推進依法治國的系統(tǒng)性、整體性和協同性。全面推進依法治國貴在全面,也要像全面深化改革一樣,強化系統(tǒng)性、整體性、協同性。首先,設立全面依法治國領導小組,能夠推進不同層級之間法治建設的“上、下”聯動。上、下層級關系是我國治理體制中的重要關系,也是推進法治建設需要的重要關系。領導小組的設立為推動上下聯動、一體化的法治建設提供了新的制度平臺和渠道。其次,設立全面依法治國領導小組,能夠推進不同部門之間法治建設的“左、右”協同。全面依法治國領導小組,能夠協調立法、執(zhí)法、司法、普法等各個部門的資源和力量,消除各自為政的部門“壁壘”,形成整體性推進法治國家、法治政府和法治社會建設的大格局。再次,設立全面依法治國領導小組,能夠推進政府與社會之間法治建設的“內、外”互動。法治社會的構建,需要社會的廣泛參與。黨中央層面建立全面依法治國領導小組,能夠充分調動各方面的力量,推動政府與社會在法治建設中實現良性互動。

責任編輯:王妗校對:董潔最后修改:
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