二、西式民主并不像西方描繪的那般光鮮
民主既是一種價值理想,也是一種現(xiàn)實的社會治理安排。民主制度是在一定社會歷史條件下建立和發(fā)展的,具有歷史性和民族性特點。數(shù)十年來,在西方主流輿論話語體系的不斷鼓噪渲染下,西式民主儼然成了一個世人必須仰視的“政治神話”,被描繪成了代表人類社會正義、進步、人權(quán)的終極政治形態(tài)。可是人們只要考察一下西方民主的歷史與現(xiàn)實,就會發(fā)現(xiàn)其眾多陰暗面,對其本質(zhì)也會有更清晰、深刻的認識。
西方民主只是民主在當(dāng)下歷史條件下的一種暫時的歷史形態(tài)。在歷史上,雅典的民主制是建立在所謂“自由民”對大量奴隸的奴役基礎(chǔ)上的,當(dāng)時的雅典不僅婦女沒有民主權(quán)利,奴隸只是“會說話的工具”,根本不被當(dāng)作人來看。美國建國時就提出了民主的價值和原則,但直到1865年南北戰(zhàn)爭結(jié)束,美國黑人才獲得憲法賦予的形式上的自由權(quán)利,1920年女性經(jīng)過近百年斗爭才獲得了投票權(quán)。數(shù)十年來,美國政治的門閥化、家族化、貴族化日益明顯,肯尼迪家族、布什家族、克林頓家族在美國政壇地位顯赫,美國歷史上至少有三位贏得大多數(shù)普選票卻輸?shù)舸筮x的總統(tǒng)候選人。在美國大選黨內(nèi)初選中的超級黨代表,發(fā)揮著防止像桑德斯這樣更受下層人民青睞的候選人出線的功能。當(dāng)代西方民主制度,只是資本主義政治制度在21世紀經(jīng)濟技術(shù)條件下的一種階段性演進形態(tài),其本質(zhì)仍然是維護資產(chǎn)階級及壟斷資本利益的政治安排。
當(dāng)代西式民主在很大程度上已經(jīng)異化為金錢政治和民粹主義政治。西方“競爭式”的選舉民主,最近幾十年已經(jīng)劣質(zhì)化為不同集團攫取權(quán)力的零和游戲。特朗普上臺后,就致力于推翻奧巴馬時期的醫(yī)療保險等方案,完全不顧許多民眾的利益和感受。真正的民主應(yīng)該讓社會各種力量進行充分的協(xié)商,以便達成利益的妥協(xié)和平衡,推動各類社會問題的有效解決,而不是陷入“為反對而反對”的零和博弈?,F(xiàn)今的西方民主顯然是與這一目標背道而馳、漸行漸遠的。
西式民主并不適合其他文化背景和不同社會歷史發(fā)展條件的非西方國家。不同的國家都是根據(jù)自己的社會發(fā)展階段和歷史文化特點,制定國家管理和社會治理的制度安排,因此其民主政治制度是多種多樣的。不能籠統(tǒng)地說“民主是個好東西”,只有符合這個國家的文化傳統(tǒng)、社會發(fā)展階段和人民群眾發(fā)展需要的民主才是好東西。民主更不等于“一人一票”,其存續(xù)發(fā)展的前提條件是社會的基本穩(wěn)定和有序發(fā)展。阿拉伯之春和茉莉花革命的慘烈事實告訴我們,一個非西方國家在所謂的“民主轉(zhuǎn)型”后很難擁有穩(wěn)定和秩序,不僅難以享受民主紅利,而且極易走向政治動蕩、社會無序甚至是爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),經(jīng)濟社會發(fā)展更是無從談起。鞋子合適不合適,只有穿鞋的人自己清楚。千萬不能按照別人的尺寸選自己的鞋子!
三、中國正在穩(wěn)步邁向人民民主的新境界
習(xí)近平總書記指出:“人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化,就沒有中華民族偉大復(fù)興。”推進社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)所有人自由而全面的發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標。習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出:“評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實現(xiàn)科學(xué)化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力運用能否得到有效制約和監(jiān)督。”
經(jīng)過60多年的努力探索與實踐,中國在民主政治建設(shè)方面取得了歷史性成就。通過改革和完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,廢除了實際上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,實現(xiàn)了從中央到地方各級領(lǐng)導(dǎo)層的制度化有序更替。修改完善憲法,不斷鞏固和完善人民代表大會制度,擴大公民有序政治參與,推動基層群眾自治,人民實現(xiàn)了內(nèi)容廣泛、層次豐富的當(dāng)家作主。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,深入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,推動社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化,發(fā)展了獨具特色的社會主義協(xié)商民主。努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智的決策機制,保證了決策符合人民利益和愿望。改革干部人事制度,建立健全廣納賢才、能上能下、充滿活力的用人機制。實施依法治國基本方略,形成和完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,推動法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體制機制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,保證黨政機關(guān)及其干部按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果。社會主義民主政治是最有利于中國人民根本利益的民主形態(tài)。當(dāng)然,我國社會主義民主政治仍有很大發(fā)展和提升空間,中國作為一個人口最多、國情復(fù)雜的大國,民主建設(shè)需要一個長期完善的過程。民主不是一個口號或標簽,而是一種通過對國家和社會治理的探索實現(xiàn)人民幸福生活的手段。黨的十九大報告強調(diào)指出:“發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會主義協(xié)商民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民當(dāng)家作主落實到國家政治生活和社會生活之中,不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。
中國的民主不僅體現(xiàn)在政治領(lǐng)域,而且貫穿于經(jīng)濟、文化、社會等各個領(lǐng)域;中國的民主不僅是人民有投票權(quán),而且是對經(jīng)濟、政治、文化、社會各領(lǐng)域中廣泛問題的民主協(xié)商;中國的民主不僅是國家政治運作的層面,而且是在基層社會各方面的民主實踐。協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商正日益向著廣泛多層制度化的方向不斷發(fā)展。用群眾習(xí)慣的方式來解決群眾身邊的問題,大家的事情大家商量著辦。正是有這樣廣泛而深厚的民主制度安排和民主實踐,中國特色社會主義民主才不斷彰顯著真實性、有效性、優(yōu)越性。
總之,我們要堅信中國特色社會主義政治發(fā)展道路的優(yōu)越性,以扎根歷史、立足當(dāng)代的中國民主政治實踐為檢驗標準,闡明中國特色社會主義在實現(xiàn)民主價值方面的成就和優(yōu)勢,回擊國內(nèi)外一些人和勢力出于政治目的和意識形態(tài)偏見而對“民主國家”內(nèi)涵的壟斷與歪曲,不斷彰顯中國特色社會主義民主政治的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,提升中國在國際政治話語體系中的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力。
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