“四個偉大”的相互關(guān)系

黨的十九大提出進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。這“四個偉大”是有著嚴(yán)密邏輯關(guān)系的。

“四個偉大”是推進中國特色社會主義各項事業(yè)的總方略、總框架、總坐標(biāo)、總抓手。黨的十九大報告提出的“四個偉大”，是按照實現(xiàn)偉大夢想這一條主線，也就是按照我們黨實現(xiàn)新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命分別展開論述的。“四個偉大”既有各自的內(nèi)涵，其內(nèi)在關(guān)系又是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的。必須強調(diào)的是，“四個偉大”并非平行的關(guān)系。最核心最關(guān)鍵的就是建設(shè)偉大工程，它起著決定性作用。辦好中國的事情關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是中國長期的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國共產(chǎn)黨的這種歷史地位，是歷史的選擇、人民的選擇。偉大斗爭能不能取得勝利，取決于中國共產(chǎn)黨；偉大事業(yè)能不能取得成功、推進得好不好，關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨；偉大夢想能不能實現(xiàn)，也在于中國共產(chǎn)黨人能不能團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民努力奮斗、凝聚起磅礴力量。同時，推進偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行，不要空談，不能脫離實際。只有這樣，才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的內(nèi)在關(guān)系

黨的十九大要求全黨要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，在各項工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實，并提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。我們要認(rèn)識到，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，同堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略，具有本質(zhì)上的同一性，是完全一致的。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是在理論上進行的高度概括和凝練，主要內(nèi)容體現(xiàn)在“8個明確”，它是指導(dǎo)思想層面的表述。堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略是在實踐層面、方略層面的展開，主要表述為“14個堅持”，它是行動綱領(lǐng)層面的表述。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略是一個有機聯(lián)系、相互契合的完整理論體系，必須貫通起來把握。不能把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與基本方略分割開來，機械地、呆板地、僵化地理解。當(dāng)然，思想理論和戰(zhàn)略部署可以從不同角度深入學(xué)習(xí)，加深領(lǐng)會，但必須始終將其作為一個整體來認(rèn)識、來對待，作為整體的一個系統(tǒng)來統(tǒng)籌、來思考。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略具有內(nèi)在的同一性、一致性，不能將“8個明確”和“14個堅持”生搬硬套地一一對應(yīng)，要抓住最關(guān)鍵最核心最本質(zhì)的聯(lián)系，基本方略本身就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

“兩步走”戰(zhàn)略安排的表述

黨的十九大綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，對全面建成小康社會之后未來的30年，分兩個階段作出戰(zhàn)略安排，也可稱為“兩步走”戰(zhàn)略安排?，F(xiàn)在，有人將黨的十九大“兩步走”戰(zhàn)略安排表述為“又一個‘新三步走’戰(zhàn)略”。這種表述，我認(rèn)為應(yīng)該慎重使用，否則容易產(chǎn)生誤解和歧義。

改革開放初期，鄧小平同志將“中國式的四個現(xiàn)代化”同“小康”這一富有中華傳統(tǒng)文化意蘊的話語結(jié)合在一起。在此基礎(chǔ)上，1982年黨的十二大提出“兩步走”戰(zhàn)略：從1981年到20世紀(jì)末的20年，前10年主要是打好基礎(chǔ)，積蓄力量，創(chuàng)造條件，后10年要進入一個新的經(jīng)濟振興時期。1987年，黨的十三大進一步制定了“三步走”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，即：第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，“人民生活比較富裕”，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。1997年，黨的十五大對十三大確定的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，主要是對第三步戰(zhàn)略作出具體安排。即21世紀(jì)第一個10年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過10年的努力，到建黨100年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到建國100年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

黨的十九大對2020年全面建成小康社會以后，作了兩個階段的戰(zhàn)略安排。第一步，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這就把原來“三步走”戰(zhàn)略的最后目標(biāo)提前了15年。第二步，從2035年到21世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這個奮斗目標(biāo)將黨的十七大黨章中的基本路線表述的奮斗目標(biāo)增加了兩個字、修改了兩個字。增加了“美麗”，對應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的生態(tài)文明建設(shè)。由此構(gòu)成了“富強”對應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)、“民主”對應(yīng)政治建設(shè)、“文明”對應(yīng)文化建設(shè)、“和諧”對應(yīng)社會建設(shè)、“美麗”對應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的完整格局，并根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的變化，將“國家”修改為“強國”。

為什么有人說是“又一個‘新三步走’戰(zhàn)略”呢？他們主要是將黨的十九大到2020年仍然作為一步。雖然這個時間段有一個目標(biāo)任務(wù)，但黨的十八屆五中全會對全面建成小康社會的“十三五”規(guī)劃建議已經(jīng)作了安排部署，我認(rèn)為不應(yīng)該作為單獨的一步，還是應(yīng)該按照黨的十九大報告的表述稱之為“兩步走”戰(zhàn)略或分兩個階段的戰(zhàn)略安排為好。

“四個全面”戰(zhàn)略布局中奮斗目標(biāo)的接續(xù)

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時，第一次完整提出了“四個全面”戰(zhàn)略思想。2015年2月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上明確指出：黨的十八以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。一個戰(zhàn)略目標(biāo)、三個戰(zhàn)略舉措，構(gòu)成完整的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略思想逐步發(fā)展成為我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義的“四個全面”戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局。

有人認(rèn)為，“四個全面”戰(zhàn)略布局不是管長遠(yuǎn)的，是短期的、階段性的。提出這個問題的主要依據(jù)就是說“四個全面”戰(zhàn)略布局中的第一個“全面”即全面建成小康社會，到2020年就實現(xiàn)了。所以，這個戰(zhàn)略布局到2020年也就完成使命了，也就完結(jié)了。黨的十九大對這個問題給出了明確答案，這個問題需要我們在學(xué)習(xí)時給予關(guān)注。事實表明，這個戰(zhàn)略布局是管長遠(yuǎn)的。在新時代，“四個全面”戰(zhàn)略布局將是始終有效的、管用的。

我們要用歷史的、發(fā)展的、辯證的、全面的眼光觀察問題，要在一般意義上、原則意義上、普遍意義上來看“四個全面”戰(zhàn)略布局，而不要局限于具體內(nèi)容的表述。全面建成小康社會只是我們大目標(biāo)下的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十九大已經(jīng)提出了新的目標(biāo)，那就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。我認(rèn)為，到2020年，全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)后，第一個“全面”即全面建成小康社會將被全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家（或強國）所替代，“四個全面”戰(zhàn)略布局依然是一個戰(zhàn)略目標(biāo)、三個戰(zhàn)略舉措的完整體系，依然是管長遠(yuǎn)、管根本的，至少要管到本世紀(jì)中葉即2049年或2050年。