“四個偉大”的相互關(guān)系

黨的十九大提出進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。這“四個偉大”是有著嚴(yán)密邏輯關(guān)系的。

“四個偉大”是推進(jìn)中國特色社會主義各項事業(yè)的總方略、總框架、總坐標(biāo)、總抓手。黨的十九大報告提出的“四個偉大”，是按照實現(xiàn)偉大夢想這一條主線，也就是按照我們黨實現(xiàn)新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命分別展開論述的。“四個偉大”既有各自的內(nèi)涵，其內(nèi)在關(guān)系又是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的。必須強(qiáng)調(diào)的是，“四個偉大”并非平行的關(guān)系。最核心最關(guān)鍵的就是建設(shè)偉大工程，它起著決定性作用。辦好中國的事情關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是中國長期的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國共產(chǎn)黨的這種歷史地位，是歷史的選擇、人民的選擇。偉大斗爭能不能取得勝利，取決于中國共產(chǎn)黨；偉大事業(yè)能不能取得成功、推進(jìn)得好不好，關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨；偉大夢想能不能實現(xiàn)，也在于中國共產(chǎn)黨人能不能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民努力奮斗、凝聚起磅礴力量。同時，推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進(jìn)行，不要空談，不能脫離實際。只有這樣，才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的內(nèi)在關(guān)系

黨的十九大要求全黨要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，在各項工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實，并提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。我們要認(rèn)識到，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，同堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略，具有本質(zhì)上的同一性，是完全一致的。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是在理論上進(jìn)行的高度概括和凝練，主要內(nèi)容體現(xiàn)在“8個明確”，它是指導(dǎo)思想層面的表述。堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略是在實踐層面、方略層面的展開，主要表述為“14個堅持”，它是行動綱領(lǐng)層面的表述。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略是一個有機(jī)聯(lián)系、相互契合的完整理論體系，必須貫通起來把握。不能把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與基本方略分割開來，機(jī)械地、呆板地、僵化地理解。當(dāng)然，思想理論和戰(zhàn)略部署可以從不同角度深入學(xué)習(xí)，加深領(lǐng)會，但必須始終將其作為一個整體來認(rèn)識、來對待，作為整體的一個系統(tǒng)來統(tǒng)籌、來思考。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略具有內(nèi)在的同一性、一致性，不能將“8個明確”和“14個堅持”生搬硬套地一一對應(yīng)，要抓住最關(guān)鍵最核心最本質(zhì)的聯(lián)系，基本方略本身就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

“兩步走”戰(zhàn)略安排的表述

黨的十九大綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，對全面建成小康社會之后未來的30年，分兩個階段作出戰(zhàn)略安排，也可稱為“兩步走”戰(zhàn)略安排。現(xiàn)在，有人將黨的十九大“兩步走”戰(zhàn)略安排表述為“又一個‘新三步走’戰(zhàn)略”。這種表述，我認(rèn)為應(yīng)該慎重使用，否則容易產(chǎn)生誤解和歧義。

改革開放初期，鄧小平同志將“中國式的四個現(xiàn)代化”同“小康”這一富有中華傳統(tǒng)文化意蘊(yùn)的話語結(jié)合在一起。在此基礎(chǔ)上，1982年黨的十二大提出“兩步走”戰(zhàn)略：從1981年到20世紀(jì)末的20年，前10年主要是打好基礎(chǔ)，積蓄力量，創(chuàng)造條件，后10年要進(jìn)入一個新的經(jīng)濟(jì)振興時期。1987年，黨的十三大進(jìn)一步制定了“三步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，即：第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，“人民生活比較富裕”，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。1997年，黨的十五大對十三大確定的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，主要是對第三步戰(zhàn)略作出具體安排。即21世紀(jì)第一個10年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過10年的努力，到建黨100年時，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項制度更加完善；到建國100年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。

黨的十九大對2020年全面建成小康社會以后，作了兩個階段的戰(zhàn)略安排。第一步，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這就把原來“三步走”戰(zhàn)略的最后目標(biāo)提前了15年。第二步，從2035年到21世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這個奮斗目標(biāo)將黨的十七大黨章中的基本路線表述的奮斗目標(biāo)增加了兩個字、修改了兩個字。增加了“美麗”，對應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的生態(tài)文明建設(shè)。由此構(gòu)成了“富強(qiáng)”對應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“民主”對應(yīng)政治建設(shè)、“文明”對應(yīng)文化建設(shè)、“和諧”對應(yīng)社會建設(shè)、“美麗”對應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的完整格局，并根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的變化，將“國家”修改為“強(qiáng)國”。

為什么有人說是“又一個‘新三步走’戰(zhàn)略”呢？他們主要是將黨的十九大到2020年仍然作為一步。雖然這個時間段有一個目標(biāo)任務(wù)，但黨的十八屆五中全會對全面建成小康社會的“十三五”規(guī)劃建議已經(jīng)作了安排部署，我認(rèn)為不應(yīng)該作為單獨的一步，還是應(yīng)該按照黨的十九大報告的表述稱之為“兩步走”戰(zhàn)略或分兩個階段的戰(zhàn)略安排為好。

“四個全面”戰(zhàn)略布局中奮斗目標(biāo)的接續(xù)

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時，第一次完整提出了“四個全面”戰(zhàn)略思想。2015年2月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上明確指出：黨的十八以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。一個戰(zhàn)略目標(biāo)、三個戰(zhàn)略舉措，構(gòu)成完整的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略思想逐步發(fā)展成為我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義的“四個全面”戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局。

有人認(rèn)為，“四個全面”戰(zhàn)略布局不是管長遠(yuǎn)的，是短期的、階段性的。提出這個問題的主要依據(jù)就是說“四個全面”戰(zhàn)略布局中的第一個“全面”即全面建成小康社會，到2020年就實現(xiàn)了。所以，這個戰(zhàn)略布局到2020年也就完成使命了，也就完結(jié)了。黨的十九大對這個問題給出了明確答案，這個問題需要我們在學(xué)習(xí)時給予關(guān)注。事實表明，這個戰(zhàn)略布局是管長遠(yuǎn)的。在新時代，“四個全面”戰(zhàn)略布局將是始終有效的、管用的。

我們要用歷史的、發(fā)展的、辯證的、全面的眼光觀察問題，要在一般意義上、原則意義上、普遍意義上來看“四個全面”戰(zhàn)略布局，而不要局限于具體內(nèi)容的表述。全面建成小康社會只是我們大目標(biāo)下的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十九大已經(jīng)提出了新的目標(biāo)，那就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。我認(rèn)為，到2020年，全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)后，第一個“全面”即全面建成小康社會將被全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家（或強(qiáng)國）所替代，“四個全面”戰(zhàn)略布局依然是一個戰(zhàn)略目標(biāo)、三個戰(zhàn)略舉措的完整體系，依然是管長遠(yuǎn)、管根本的，至少要管到本世紀(jì)中葉即2049年或2050年。