緊扣我國社會主要矛盾這個主題進行思考
十九大報告提出“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”這一新的社會主要矛盾,把“需要”和“生產(chǎn)”的矛盾,改為“需要”和“發(fā)展”的矛盾,表明社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容更豐富更充實更升華了,在社會主要矛盾的兩個方面,都切實和及時地反映了中國特色社會主義進入新時代。
關(guān)于“人民日益增長的美好生活需要”,可以從兩個方面來理解。
其一,人民需要的內(nèi)涵大大擴展。不僅對物質(zhì)文化生活提出更高要求,而且還從人的全面發(fā)展和社會全面進步的角度提出了更多需求,民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要日益增長起來了。人民的需要,已經(jīng)從物質(zhì)文化領(lǐng)域,擴大到物質(zhì)文明、精神文明、社會文明、制度文明和生態(tài)文明各個領(lǐng)域。
其二,人民需要的層次大大提升。在告別了短缺經(jīng)濟時代后,人民追求質(zhì)量更高的生活,比如更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。這些需求是多樣化、個性化、多變性、多層次的。
關(guān)于“不平衡不充分的發(fā)展”。我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列,確實已經(jīng)不是“落后的社會生產(chǎn)”那樣一種局面了。但和西方發(fā)達國家的發(fā)展水平比較起來,我國一些領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平仍然相對落后甚至差距還比較大,面對人民日益增長的美好生活需要,在社會供給上還有許多差距。由此,發(fā)展不平衡、不充分的問題客觀上在新時代凸現(xiàn)出來,成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。
所謂發(fā)展不平衡,從區(qū)域發(fā)展上看,有的地方快一些,有的地方慢一些,生產(chǎn)力布局還不平衡,比如城市和鄉(xiāng)村,東部和西部。從發(fā)展各領(lǐng)域來看,既有達到甚至引領(lǐng)世界先進水平的生產(chǎn)力,也有大量傳統(tǒng)的和相對落后的生產(chǎn)力,既存在產(chǎn)能過剩的情況,又存在有效供給不足的問題,特別是在群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題,社會文明和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域還有不少明顯的“短板”。從發(fā)展成果的共享看,不同群體之間也有不平衡,比如收入分配差距依然較大,貧富差別比較明顯,社會上存在不少困難群眾和弱勢群體,貧困人口還有4000多萬。
所謂發(fā)展不充分,主要指創(chuàng)新能力不夠強,實體經(jīng)濟水平有待提高,發(fā)展的能力和水平還需要加強,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還處于攻堅階段,客觀上還存在發(fā)展不夠穩(wěn)定和不持續(xù)的情況。這就要求社會生產(chǎn)必須向形態(tài)更高級,結(jié)構(gòu)更復(fù)雜,分工更合理,產(chǎn)品更精細,供給更有效方面發(fā)展;這就要求激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
問題是時代的聲音,矛盾是前進的動力。發(fā)展不平衡不充分,勢必帶來很多復(fù)雜的社會矛盾和問題。十九大報告提出,我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。關(guān)系全局的變化,說明它不只是帶來經(jīng)濟發(fā)展方面的新要求,而是在統(tǒng)籌推進“五位一體”的總布局,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步上提出了新要求;歷史性變化,主要指發(fā)展是一個動態(tài)過程,不平衡不充分是永遠存在的,當我國發(fā)展到當前階段,不平衡不充分成為主要矛盾的主要方面時,便意味著中國特色社會主義發(fā)展進入了新時代。
我們必須要有這樣一種清醒的認識,物質(zhì)文化需要相對比較具體,主要是一些硬性的需求;而美好生活的需要,則不僅要以物質(zhì)文化需要為基礎(chǔ)和前提,還包括人們的主觀價值判斷和選擇,常常從自己是否感到“滿意”來理解美好生活,而社會不同群體和階層的理解又是千差萬別的。因此,滿足人民日益增長的美好生活的需要,既是我們黨的勇敢承諾,也是一個比滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要更高層級的努力方向。解決新時代的社會主要矛盾,過程會更復(fù)雜,遇到的問題會更多,遭受的挑戰(zhàn)會更大,需要的努力會更為艱辛。
這里有一點特別值得注意,十九大報告中的新表述講的是社會主要矛盾,而非經(jīng)濟發(fā)展或物質(zhì)文化生活的主要矛盾。必須緊扣我國社會主要矛盾這個主題進行思考,著眼點不能偏移,要把握住我國社會的主要矛盾及其主要方面,思路不能窄。
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