完善對(duì)黨組織和黨員違紀(jì)處罰方式的規(guī)定
對(duì)違紀(jì)行為處罰方式的規(guī)定是黨的紀(jì)律的重要內(nèi)容,它反映了黨的紀(jì)律規(guī)范化水平和完善程度。早在黨的二大上,黨就對(duì)違紀(jì)行為的處罰方式作出過(guò)明確規(guī)定。當(dāng)時(shí)全國(guó)僅有195名黨員,又多為知識(shí)分子,對(duì)黨的指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)和紀(jì)律理解和認(rèn)可程度較高,維護(hù)和執(zhí)行紀(jì)律相對(duì)簡(jiǎn)單。因此,黨的二大黨章對(duì)違紀(jì)行為處罰方式的規(guī)定較為簡(jiǎn)單而嚴(yán)格,即對(duì)黨組織規(guī)定為取消或改組,對(duì)黨員則規(guī)定為留黨察看、開(kāi)除。隨著革命形勢(shì)的發(fā)展,黨員的人數(shù)不斷增長(zhǎng),至黨的五大時(shí)已猛增至57967人。黨員隊(duì)伍的迅猛發(fā)展,使得黨員的活動(dòng)形式更加復(fù)雜多樣,同時(shí)由于黨內(nèi)教育未及時(shí)跟上,也導(dǎo)致黨員的質(zhì)量不高和紀(jì)律意識(shí)淡薄等問(wèn)題更加突出。在這一情況下,就需要對(duì)以往簡(jiǎn)單又嚴(yán)格的違紀(jì)處罰方式進(jìn)行調(diào)整,既不影響黨員數(shù)量的增長(zhǎng),又嚴(yán)明黨的紀(jì)律。因此,黨的五大對(duì)違紀(jì)處罰方式的規(guī)定作了較大的調(diào)整和完善,其中對(duì)黨組織違紀(jì)處罰方式修改為“警告,改組或舉行總的重新登記(解散組織)”,同以往相比,處罰方式更加合理和規(guī)范。而對(duì)黨員違紀(jì)處罰方式增加為警告、黨內(nèi)公開(kāi)警告、臨時(shí)取消黨內(nèi)外職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍五種方式。這就改變了以往對(duì)黨員違紀(jì)行為處罰方式單一且程度偏重的情況,較好地適應(yīng)了黨員隊(duì)伍不斷壯大的新形勢(shì),同時(shí)能夠?qū)h員形成有效約束。這一規(guī)定的內(nèi)容也成為以后歷部黨章對(duì)違紀(jì)行為處罰方式規(guī)定的參考藍(lán)本。
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