三、全面依法治國要提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質

堅持依法治國與以德治國相結合,要以全民族的法治素養(yǎng)和道德素質的培育為前提,亟需構建德法統(tǒng)一的社會主義法治文化,培養(yǎng)社會主義國家公民的責任意識和規(guī)則意識。

黨的十九大報告深刻指出:“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。”具體到觀念層面,必須加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。具體到實踐層面,必須推進依法行政,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;推進公正司法,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義;推進全民守法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

隨著依法治國和以德治國相結合的治國方略的不斷推進,當代中國思想觀念和價值取向正在發(fā)生深刻變化,構建法律和道德相統(tǒng)一的社會主義法治文化和道德文明成為一種必然要求和現(xiàn)實需要。全社會要以道德上的“公信力”為基礎,加強法律的權威性并達到“良法善治”狀態(tài)。同時,要形成人們對“良法善治”狀態(tài)的認同乃至信仰,這種互動過程構成道德與法律相統(tǒng)一的文化氛圍,必將增強中國特色社會主義的文化自信和制度自信。

構建社會主義法治文化和道德文明,要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、近現(xiàn)代革命文化和社會主義先進文化尋找支撐和資源;要以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,協(xié)同推進社會主義法治建設和道德建設;要處理好法治思維與道德觀念之間的關系,避免忽視法律的泛道德化傾向和忽視道德的法律萬能主義。

在現(xiàn)代法治社會里,公民作為道德上的好人還不夠,還要成為將法治素養(yǎng)與道德素質統(tǒng)一起來的好公民。好公民既要有誠實守信、團結友善等方面的品質,還要有公平正義、民主法治等方面的觀念,并將這兩個方面統(tǒng)一起來,增強“責任意識”和“規(guī)則意識”。責任意識集中地體現(xiàn)了一個人的品格,是人格成熟的標志。完整的責任意識不只是講道德責任,還要講法律責任,是法定義務、社會責任和家庭責任的統(tǒng)一,也是營造全社會講法治、守道德的思想基礎。規(guī)則意識同樣重要,是維護社會秩序的前提條件。人們常說,沒有規(guī)矩不成方圓。人們的社會生活、職業(yè)生活和家庭生活等秩序的維護,都需要守紀律、講規(guī)矩。因此,遵守規(guī)則可以說是提高公民法治素養(yǎng)與道德素質的基本要素和關鍵環(huán)節(jié)。

　(作者系北方工業(yè)大學馬克思主義學院副院長、教授)