【報告原文】堅持在發(fā)展中保障和改善民生。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。建設平安中國，加強和創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。

陳寶生（教育部黨組書記、部長）

教育是非常重要的民生工程。下一步，我們的任務就是研究教育領域不平衡不充分的表現(xiàn)形式，抓主要矛盾，主動回應人民群眾對教育的新期待，落實好十九大精神，辦好人民滿意的教育。

黃樹賢（民政部黨組書記、部長）

各級民政部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，大力推動民政事業(yè)改革創(chuàng)新，著力加強基層和基礎工作，全面落實黨中央各項決策部署，困難群眾的保障工作取得了顯著成效。

尹蔚民（人力資源社會保障部黨組書記、部長）

認真地貫徹落實黨的十九大報告的精神，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次的社會保障體系。努力把就業(yè)和社會保障工作做得更好，更多地增強人民群眾獲得感和幸福感。

王蒙徽（住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長）

堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。下一步，我們將堅持調控目標不動搖、力度不松勁，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

李斌（國家衛(wèi)生計生委黨組書記、主任）

認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，精準地對接新時代人民群眾日益增長的多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，牢記使命，努力工作，全方位、全周期地維護人民群眾的健康，讓全體人民以更加健康的姿態(tài)，邁向中國特色社會主義建設的新時代。

總要求：建設教育強國，加快教育現(xiàn)代化，辦人民滿意的教育。

總任務：全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

政策總基調：要向農(nóng)村傾斜，向薄弱學校傾斜，向貧困地區(qū)傾斜，向困難群體傾斜。

七項重點工作

一是必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。

二是要推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。

三是要完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

四是使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。

五是提高教師素質，在全社會倡導尊師重教。

六是完善資助體系，決不讓一個孩子因為家庭困難而失學。

七是構建終身教育體系，辦好繼續(xù)教育。

四個數(shù)字

6500萬：解決了6500萬人主要是青年人的就業(yè)問題。

2790萬：解決了2790多萬下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題。

880萬：解決了880多萬城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問題。

480萬：解決了480多萬農(nóng)村建檔立卡困難人員的轉移就業(yè)問題。

五個“得益于”

一是得益于黨中央高度重視就業(yè)工作。

二是得益于我們國家經(jīng)濟保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展。

三是得益于改革釋放的紅利。

四是得益于積極就業(yè)政策效應的發(fā)揮。

五是得益于廣大勞動者的積極參與。

五大措施

第一，要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。

第二，要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。

第三，要繼續(xù)堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

第四，要維護勞動者權益，特別是平等的就業(yè)制度。

第五，要提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務，特別是加大互聯(lián)網(wǎng)服務。

第一個難題：讓所有人都能夠參加養(yǎng)老保險，進一步擴大覆蓋面。

解決方案

黨的十九大報告提出，要全面實施全民參保計劃。這個全民參保計劃能夠登記到所有未參保人員的具體情況，通過這個計劃，動員那些沒有參保的人員參加到養(yǎng)老保險制度里面來。

第二個難題：養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展問題。

解決方案

第一，盡快實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌。明年會邁出第一步，先實行基本養(yǎng)老金中央調劑制度。

第二，養(yǎng)老保險基金的投資運營。國務院已經(jīng)作出決定，現(xiàn)在有8個省份委托全國社會保障基金會在投資運營。

第三，劃撥國有資產(chǎn)充實社會保障基金，使社會保障基金這個蓄水池能夠越來越大。

第一，住房保障成就顯著，近八千萬困難群眾改善了住房條件。

第二，房地產(chǎn)調控成效顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場總體保持穩(wěn)定。

第三，城市規(guī)劃改革深入推進，城市發(fā)展方式在加快轉變。

第四，城市建設水平不斷提高，城市環(huán)境更加生態(tài)宜居。

聚焦房價調控

政策：堅持房子是用來住的不是用來炒的定位，堅持分類調控，因城因地施策，落實地方政府主體責任，采取有針對性的措施。

成效：一線城市和部分熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅回落，三四線城市的房價也趨于穩(wěn)定。

舉措：正在進行12個大中城市住房租賃試點工作，支持北京、上海市積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房。抓緊研究制定房地產(chǎn)長效機制。抓緊推進住房租賃市場的立法工作。

關鍵環(huán)節(jié)：公立醫(yī)院的改革

兩個原則：堅持聚焦難點，堅持問題導向

取得成效：“五個持續(xù)”

一是綜合服務能力持續(xù)增強。

二是群眾的就醫(yī)負擔持續(xù)減輕。

三是便民惠民措施持續(xù)推出。

四是醫(yī)療服務質量持續(xù)提升。

五是群眾的健康水平持續(xù)提高。

通過深化改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，把增進群眾的健康福祉、增進群眾的獲得感，作為我們深化改革的出發(fā)點、立足點，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質、安全、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務，讓人民群眾看病更放心、更舒心、更貼心。

主要成效

推進了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)相互銜接，城市低保標準和農(nóng)村低保標準分別增長了59%和97%，累計支出7317億元，近6000萬低保人員和特困群眾的基本生活得到了有效保障。

三大舉措

一是全面完善救助保障制度。

二是穩(wěn)步提升救助保障的水平。

三是不斷規(guī)范救助保障管理工作。

按照黨中央關于堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求，繼續(xù)在完善制度、加強管理、提高水平上下工夫，更好地做好社會救助與扶貧攻堅的有效銜接，保障好困難群眾的基本生活。

（內(nèi)容來源于新華網(wǎng)·十九大新聞中心第五場記者招待會）