四、全面貫徹新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略

第一，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是堅持黨對一切部門、一切工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。十九大報告指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。2015年，黨中央出臺《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，要求人大政協(xié)、檢察院、法院等設(shè)立黨組，并定期向中央?yún)R報工作。黨中央也相繼召開了群團(tuán)工作會議、黨校工作會議、宣傳思想工作會議、

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議等，對各方面的工作進(jìn)行了部署，凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。做到黨組織全覆蓋無死角。這充分體現(xiàn)出一切工作都在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。在這一思想的指導(dǎo)下，我們黨對深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革的工作部署是，在省市縣對職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公。深化事業(yè)單位改革，強(qiáng)化公益屬性，推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離。這是在黨領(lǐng)導(dǎo)一切的基本原則下才能開展的工作。

第二，堅持以人民為中心。

在十九大報告中，“人民”兩字出現(xiàn)了203次。“以人民為中心”不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而是應(yīng)該體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面各個環(huán)節(jié)。人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。“7•26”講話中列舉的人民群眾“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”。其中增加了對精神文化需求。人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，要不斷滿足人民對美好生活向往的需要。

第三，堅持全面深化改革。

2018年是改革開放40周年。我們要深刻總結(jié)40年來改革開放的成功經(jīng)驗。全面深化改革，要持之以恒地進(jìn)行下去。

第四，堅持新發(fā)展理念。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，體現(xiàn)出鮮明的問題導(dǎo)向。以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變來引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升。

第五，堅持人民當(dāng)家作主。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一于社會主義政治發(fā)展中。人民當(dāng)家作主，國家的一切權(quán)力屬于人民。人民當(dāng)家作主的實現(xiàn)形式也是多樣的。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主最直接的體現(xiàn)。保證人民當(dāng)家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。

第六，堅持全面依法治國。

全面依法治國重點把握三個環(huán)節(jié)。第一是入口。老百姓打官司難，變立案審查制度為立案登記制度。第二是過程。在司法進(jìn)行過程中，庭審是一個重要的環(huán)節(jié)，庭審要公開。第三是出口。審判結(jié)束之后，判決書要在網(wǎng)上公布，接受法律界專業(yè)人士和人民群眾的檢驗。

第七，堅持社會主義核心價值體系。

核心價值體系特別是社會主義核心價值觀這些年外化于形、內(nèi)化于心，廣大人民群眾也在踐行社會主義核心價值觀，社會的文明程度有了很大的提升。

第八，堅持在發(fā)展中保障和改善民生。

習(xí)近平同志說“既盡力而為，又量力而行”，要根據(jù)自己的實際情況來承諾。這些年，北京市委市政府每年承諾十件大事，每年都能夠按時完成。這就是保障和改善民生的實事求是的承諾。