亮點3

托底補短精準脫貧攻堅3年行動計劃助貧困殘疾人同步小康

據(jù)統(tǒng)計，截至2016年9月，全市共有貧困殘疾人38578人，納入建檔立卡的貧困殘疾人5154人。市殘聯(lián)緊緊圍繞“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”這一目標，重點實施了殘疾人扶貧基地建設、助盲脫貧行動計劃、住房保障和家庭無障礙改造、農(nóng)村實用技術培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等措施，從“根”上為殘疾人脫貧致富引來“活水”。

如何能更精準施策、更有效地幫助殘疾人這一扶貧開發(fā)的重點人群，市殘聯(lián)精準發(fā)力，充分利用全市殘疾人基礎數(shù)據(jù)采集的大數(shù)據(jù)，組織開展以精準識別，精準管理，精準幫扶為核心的精準扶貧，通過量體裁衣、精準滴灌，切實做到困難殘疾人的“痛點”在哪里，扶貧開發(fā)的重點就跟進到哪里！確保各項政策和項目真正落實到每一名有需求的殘疾人身上。

市殘聯(lián)依據(jù)全國“殘疾人基本狀況服務和需求專項調(diào)查”結果，建立了“一縣一檔、一鄉(xiāng)一簿、一村一冊、一戶一卡”數(shù)據(jù)庫，將符合條件的貧困殘疾人全部納入貧困戶的建檔立卡范圍，同時，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，市殘聯(lián)對尋甸縣功山鎮(zhèn)橫山村委會、楊柳村委會，雞街鎮(zhèn)北屏村，河口鎮(zhèn)化桃箐村進行對口幫扶。同時，建立一對一聯(lián)系機制，將村委會的貧困戶掛鉤到每一位干部職工頭上，實行結對掛鉤聯(lián)戶幫扶。

截至目前，市殘聯(lián)共投入扶貧資金186.9萬元，在結對幫扶村實施基礎設施、人畜飲水、活動場所和安居工程等建設，同時結合自身優(yōu)勢，開展殘疾人托養(yǎng)、危房改造、考取大中專院校殘疾學生入學補助等惠民工程，使四個村委會的基礎設施，村容村貌有了極大改觀，促進了貧困群眾脫貧奔小康步伐。

授人以魚，不如授人以漁。加強殘疾人扶貧示范基地建設，是實現(xiàn)殘疾人共同奔小康的有效載體，同時也是市殘聯(lián)探索“造血式”扶貧幫困新路子的有益嘗試。

五年來，昆明市大力開展殘疾人扶貧基地建設和項目精準扶貧工作，累計投入省、市扶貧資金791萬元，先后在富民、石林、宜良、東川、祿勸、嵩明等縣區(qū)建立了11個殘疾人扶貧基地，其中，省級殘疾人扶貧基地1個、縣級扶貧基地10個，使1600余名貧困殘疾人受益，輻射帶動約1200個貧困殘疾人家庭實現(xiàn)脫貧致富。

為確保全市殘疾人與全社會一道如期實現(xiàn)脫貧與全面小康的目標，加快推進殘疾人脫貧致富奔小康進程，2016年，市殘聯(lián)、市扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《昆明市貧困殘疾人脫貧攻堅三年（2016-2018）行動計劃》（下稱《行動計劃》），提出通過3年努力，讓建檔立卡的貧困殘疾人和其他貧困殘疾人脫貧，加快推進全市殘疾人實現(xiàn)小康目標進程。

《行動計劃》明確，三年投入3500萬元，對1000戶殘疾人家庭給予危房改造；為1000戶殘疾人家庭實施無障礙改造；為1000戶以上開展精準扶貧；扶持200戶殘疾人自主創(chuàng)業(yè)；免費為10000人次殘疾人進行培訓；扶持建設100家以上盲人保健按摩機構；免費為殘疾人提供基本輔具6000件。

一組組數(shù)據(jù)，一項項舉措，處處釋放的民生信號，讓脫貧奔小康的陽光照進每一位殘疾人心靈。