殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人這一特殊困難的群體格外關心、格外關注，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，加強黨對殘疾人工作的全面領導，堅持走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，尊重和保障殘疾人平等權(quán)益，不斷加強殘疾人社會保障和公共服務，推動新時代我國殘疾人事業(yè)開創(chuàng)了蓬勃發(fā)展的新局面。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出總體部署，明確要求“完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系”，必將為提高殘疾人生活品質(zhì)、促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展提供強大動力和制度保證。

習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要論述把我們黨對殘疾人事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認識提高到一個新的高度

習近平總書記對殘疾人滿懷深情、始終牽掛，圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)和做好殘疾人工作發(fā)表了一系列重要論述，深刻回答了新時代殘疾人事業(yè)的一系列重大理論和實踐問題，提出一系列重要觀點和科學論斷，作出一系列重要部署和明確要求。這些重要論述是黨的創(chuàng)新理論在殘疾人領域的具體體現(xiàn)，從為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的高度，把我們黨對殘疾人事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認識提高到一個新的高度，為新時代中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循，是我們做好殘疾人工作的思想指引和行動指南。

展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人親民愛民為民的人民情懷。人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場。黨的二十屆三中全會明確了“堅持以人民為中心”的重大原則、“提高人民生活品質(zhì)”的發(fā)展目標和“健全保障和改善民生制度體系”等重大任務，突出了不斷滿足人民對美好生活向往這一改革初衷和發(fā)展目的。習近平總書記對殘疾人這一特殊困難的群體始終牽掛在心、念茲在茲，格外關心貧困殘疾人群體脫貧攻堅，牽掛殘疾兒童教育、殘疾青年成長、殘疾婦女健康，多次提到要關愛孤殘兒童、重病重殘人員、精神障礙人員、盲童、視障和聽障人員等，深刻指出“讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求”，明確要求“各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把推進殘疾人事業(yè)當作分內(nèi)的責任，各項建設事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度”。這些重要論述，深刻詮釋了我們黨的根本宗旨，體現(xiàn)了習近平總書記濃厚的人民情懷和厚重的使命擔當，展現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明本色和根本立場。我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，實施了一系列保障和改善殘疾人民生的政策舉措，讓廣大殘疾人感受到了社會主義大家庭的溫暖。

彰顯中國特色社會主義對公平正義的不懈追求。公平正義是人類社會的共同理想，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。黨的二十屆三中全會強調(diào)，“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”，將“公平正義”擺在更加突出的位置、作為改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。習近平總書記指出，“殘疾人是社會大家庭的平等成員”；在全面建成小康社會的關鍵時期強調(diào)，“中國有幾千萬殘疾人，2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”；在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新階段又強調(diào)，“不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，必須保護好殘疾人權(quán)益，殘疾人事業(yè)一定要繼續(xù)推動”，要求“在中國式現(xiàn)代化進程中，將進一步完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”。習近平總書記特別叮囑“要發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，促進婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益更有保障”，“要堅持傳統(tǒng)服務方式和智能化服務創(chuàng)新并行，針對老年人、殘疾人等群體的特點，提供更加貼心暖心的社會保障服務”。這些重要論述，彰顯了保障殘疾人平等權(quán)益、促進殘疾人融合發(fā)展、實現(xiàn)殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的價值理念。我們黨通過發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人生命健康權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，營造平等、友愛、互助的社會環(huán)境，讓殘疾人有更多獲得感、幸福感、安全感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)，讓人民群眾切實感受到公平正義。

闡明中華民族現(xiàn)代文明自強不息、厚德載物的價值取向。中華民族現(xiàn)代文明植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民共同創(chuàng)造的具有鮮明中國特色的社會主義文明。習近平總書記在會見第五次全國自強模范暨助殘先進集體和個人表彰大會受表彰代表時指出，“中華民族歷來強調(diào)自強不息、厚德載物。從大家身上，我看到了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，看到了不畏艱辛、頑強拼搏的志氣，看到了社會正能量的充分發(fā)揮”。習近平總書記強調(diào)，殘疾人“是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量”，“殘疾人完全有志向、有能力為人類社會作出重大貢獻”，稱贊自強模范“他們身上的精神就是自強不息精神，就是我們的民族精神、時代精神，也是社會主義核心價值觀的應有之義”，“希望各位自強模范再接再厲，希望廣大殘疾人從自強模范身上汲取力量，自尊、自信、自強、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)，更加堅強地為實現(xiàn)人生夢想、為實現(xiàn)我們的共同夢想而努力”。習近平總書記指出，“希望各位助殘先進把助殘善舉堅持做下去、做得更好，把愛傳播給更多群眾，鼓勵更多人加入到扶殘助殘行列中來”。這些重要論述，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“自強不息、厚德載物”思想的繼承和發(fā)展，是中華民族現(xiàn)代文明在中國特色社會主義實踐中的運用和創(chuàng)新，彰顯了大國領袖深厚寬廣的胸襟和治國之道。我們黨積極推進中華民族現(xiàn)代文明建設，在社會各領域各層面開展自強與助殘行動，培育了殘疾人自尊自信自強自立的現(xiàn)代人格，激發(fā)了更多人對生命和自由的熱愛，營造了全社會和衷共濟、扶弱濟困的濃厚氛圍。

表達當代中國推動構(gòu)建人類命運共同體的國際擔當。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。習近平總書記深刻指出，“保障殘疾人平等權(quán)益、促進殘疾人融合發(fā)展越來越成為國際社會和各國的普遍共識和共同行動”，莊嚴承諾“中國愿同世界各國一道，共同推進國際殘疾人事業(yè)交流與合作，不斷增進人類健康福祉”。習近平總書記強調(diào)，在共建“一帶一路”過程中，密切“殘疾人等群體交流，形成多元互動的人文交流格局”。這充分展現(xiàn)了大黨的世界情懷、大國的國際擔當，彰顯了習近平總書記胸懷天下的博大胸襟和推動人類文明不斷進步的真誠愿望與堅定決心。我們黨在推動構(gòu)建人類命運共同體的進程中，積極促進全球殘疾人事業(yè)發(fā)展，以“小而美”的助殘項目促進“一帶一路”殘疾人事務合作交流，用實際行動增進國際社會對殘疾人的關心，為國際殘疾人事業(yè)貢獻了中國力量。

中國式現(xiàn)代化為殘疾人事業(yè)全面發(fā)展開辟新的廣闊前景

中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化的必然路徑，是以中國特色社會主義制度體系為基礎和支撐的現(xiàn)代化。這一宏偉進程為新時代實踐開辟了嶄新前景與豐富內(nèi)涵，必將為包括殘疾人在內(nèi)的不同群體鋪設多元、精彩、活力的現(xiàn)代化之路。

促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，是推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。殘疾人事業(yè)是中國式現(xiàn)代化的重要方面。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，必將有力促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，不斷創(chuàng)造殘疾人更加幸福美好的生活。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，14億多人口整體邁向現(xiàn)代化，殘疾人不能掉隊。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，殘疾人是特別需要關注的困難群體，要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高殘疾人生活品質(zhì)。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，殘疾人是新時代精神文明建設的一支重要力量，殘疾人平等參與、自強自立也是精神文明建設的重要內(nèi)容和重要標志。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要從人類可持續(xù)發(fā)展以及人與自然和諧共生的高度重視推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，要在殘疾人領域加強對外交流、深化務實合作、參與國際治理，為構(gòu)建人類命運共同體、促進國際殘疾人事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

全面建成小康社會，為殘疾人事業(yè)邁向新征程奠定重要基礎。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國殘疾人事業(yè)開創(chuàng)了蓬勃發(fā)展的新局面，如期實現(xiàn)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標，新時代新征程殘疾人事業(yè)站在了一個新的起點上。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使710多萬農(nóng)村殘疾人擺脫了絕對貧困，鞏固拓展脫貧攻堅成果，將89萬脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧、突發(fā)嚴重困難的殘疾人納入監(jiān)測和幫扶范圍，堅決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。健全社會保障制度，建立困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼和殘疾兒童康復救助等制度，2500多萬殘疾人享受專項福利。殘疾人各項社會保險覆蓋率和救助水平不斷提高，基本民生得到切實保障?；敬罱ㄆ饸埣踩嘶竟卜展┙o格局，900多萬城鄉(xiāng)殘疾人以不同形式實現(xiàn)勞動就業(yè)，殘疾人康復、教育、托養(yǎng)、文化、體育等公共服務量效齊增。社會融合進程不斷加快，頒布實施《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設法》，全面落實殘疾人權(quán)益保障措施，殘疾人居家、出行和平等參與社會生活更加安全便捷。

中國式現(xiàn)代化，為殘疾人和殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展注入強大動力。高質(zhì)量發(fā)展為提升殘疾人生活品質(zhì)奠定物質(zhì)基礎。黨的二十屆三中全會強調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”，“健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制”，“塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。共同富裕的實踐為促進殘疾人事業(yè)發(fā)展提供制度保障。在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務。完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及包括殘疾人在內(nèi)的全體人民。物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)為發(fā)展殘疾人事業(yè)拓展新的價值空間。以兩個文明相協(xié)調(diào)推進中國式現(xiàn)代化，有利于促進殘疾人更好實現(xiàn)自身潛能和價值，有利于發(fā)揚殘疾人自強不息精神并激勵全體人民的精神文明建設?？萍紕?chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成為殘疾人和殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力支撐?？萍紕?chuàng)新面向生命健康，科技體制改革和科研成果轉(zhuǎn)化機制改革進一步深化，新興技術(shù)加速融入生產(chǎn)生活場景，將給廣大殘疾人帶來健康福祉和美好未來。

團結(jié)帶領廣大殘疾人和殘疾人工作者共創(chuàng)更加幸福美好的未來，為強國建設、民族復興偉業(yè)貢獻力量

新時代新征程，殘聯(lián)組織要錨定中國式現(xiàn)代化目標，牢記初心使命，心系“國之大者”，始終將殘疾人群體的利益與國家和人民的利益緊緊聯(lián)系在一起，努力找到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奮斗目標中促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的快車道。

自覺肩負新時代新征程黨賦予的使命任務。堅持黨對殘疾人事業(yè)的全面領導，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要論述和重要指示批示精神。進一步健全黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制，推進殘疾人事業(yè)融入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入各級黨委、政府的重要議事日程，重點保障、特別扶助，發(fā)揮集中力量辦大事解難事的制度優(yōu)勢，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮政府殘疾人工作委員會議事協(xié)調(diào)機制作用，統(tǒng)籌推動解決殘疾人事業(yè)發(fā)展重點難點問題。殘工委相關部門各負其責、密切配合，切實執(zhí)行和落實好助殘優(yōu)惠政策。加快培育助殘社會組織和企業(yè)，吸引社會力量和經(jīng)營主體參與殘疾人服務，并推動形成擴大內(nèi)需、提高殘疾人生活品質(zhì)的殘疾人服務業(yè)。

加快完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系。始終將殘疾人民生問題納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在發(fā)展中保障和改善民生。將符合條件的殘疾人納入低收入群體增收幫扶政策，著力提高就業(yè)殘疾人勞動報酬，鼓勵殘疾人以產(chǎn)權(quán)要素參與分配，拓展殘疾人家庭經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入等增收渠道。進一步完善殘疾人社會保障制度，加強普惠性基礎性兜底性民生保障，按照社會救助、社會保險和社會福利銜接，一般性制度安排和專項制度安排結(jié)合，資金保障和服務保障聯(lián)動的原則，解決好殘疾人基本生活、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房、基本康復、文化健身等方面的保障問題，不斷推動康復、輔助器具、托養(yǎng)照護和無障礙等殘疾人社會福利制度更加成熟定型，支持公益慈善事業(yè)更好惠及殘疾人。健全殘疾人關愛服務體系，推動完善基本公共服務目錄清單，保障殘疾人普惠均等享有基本公共服務。加強對殘疾人服務機構(gòu)的組織、管理和引導，促進需求和資源有效對接，通過政策扶持、標準引導、專業(yè)人才支持等方式，推動殘疾人服務業(yè)發(fā)展。

營造促進殘疾人平等融合共享的發(fā)展環(huán)境。倡導現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，把平等對待作為最好的關愛，保障殘疾人以平等的地位和均等的機會充分參與社會生活。全面實施《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設法》，促進設施、信息、服務無障礙，為殘疾人平等參與和融入社會生活創(chuàng)造更好的條件。繼承發(fā)揚扶弱濟困、守望相助的中華美德和優(yōu)良傳統(tǒng)，積極踐行社會主義核心價值觀，推動并創(chuàng)新新時代扶殘助殘文明實踐，為中華民族現(xiàn)代文明建設增光添彩。

鼓勵廣大殘疾人兄弟姐妹在中國式現(xiàn)代化廣闊舞臺上盡展聰明才智。尊重殘疾人的多元能力，發(fā)掘殘疾人的內(nèi)在潛能，讓殘疾人創(chuàng)造更多社會價值。表彰選樹新時代全國自強模范和助殘先進，支持殘疾人在巴黎殘奧會等世界舞臺上追求卓越、續(xù)寫輝煌，充分展現(xiàn)廣大殘疾人自尊自信自強自立風采，激勵更多殘疾人兄弟姐妹積極進取、樂觀向上、拼搏有為，在強國建設、民族復興的偉大進程中盡展聰明才智、實現(xiàn)人生夢想，同全國人民一道共創(chuàng)更加幸福美好的生活。

持續(xù)深化殘聯(lián)改革和自身建設。始終牢記習近平總書記對各級殘聯(lián)組織“為殘疾人解難、為黨和政府分憂”的囑托，深入學習貫徹落實“發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用”的要求，切實履行好“代表、管理、服務”職責。持續(xù)增強殘聯(lián)政治性、先進性和群眾性，團結(jié)引領廣大殘疾人和殘疾人工作者聽黨話、感黨恩、跟黨走。進一步加強新時代殘疾人工作者隊伍建設，教育引導各級殘聯(lián)、全體殘疾人工作者恪守“人道、廉潔”職業(yè)道德，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，全心全意為殘疾人服務，扛起團結(jié)帶領殘疾人兄弟姐妹積極投身強國建設、民族復興偉大實踐的責任使命，續(xù)寫新時代新征程殘疾人事業(yè)的溫暖答卷。

（作者系中國殘疾人聯(lián)合會主席）