日前，北京市《老年旅游接待基地服務(wù)規(guī)范》正式發(fā)布，各大景區(qū)有望帶動周邊，面向60周歲以上老年人，成立老年旅游接待基地，并提供多項“適老”旅游服務(wù)，同時要求基地應(yīng)處于生態(tài)環(huán)境好、空氣質(zhì)量優(yōu)的區(qū)域，連續(xù)乘車不超過兩小時，具有完備的無障礙設(shè)施，并建立健全處理老年游客事故、疾病和其他緊急情況的程序和方案等。

關(guān)于景區(qū)建立專門的老年游接待設(shè)施的呼吁或者實踐，并不是新鮮事。但是，能夠出臺專門的景區(qū)老年游接待服務(wù)規(guī)范文件，推進景區(qū)老年旅游接待基地建設(shè)，并因此進一步提供豐富“適老”旅游服務(wù)項目的，就全國而言，還比較少見，無疑值得肯定與關(guān)注。

毋庸置疑，“銀發(fā)游”日益成為旅游市場開發(fā)的潛在熱點。一份最新的《國內(nèi)老年人旅行行為分析報告》指出，如今，已退休或臨近退休的老年人已成為國內(nèi)旅客的“主力軍”之一，特別是錯峰、淡季出行的重要客流。

正因如此，一些地方、景區(qū)為“銀發(fā)游”的發(fā)展，出臺配備了一些旅游優(yōu)惠或發(fā)展政策、設(shè)施等。2015年8月初，國務(wù)院辦公廳也印發(fā)了《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，指出要“積極發(fā)展老年旅游”，銀發(fā)族旅游市場的巨大體量和發(fā)展前景已從政策層面得到肯定。去年9月1日起正式實施的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》，從旅游“吃住行游購娛”角度出發(fā)制定了諸多剛性規(guī)定，給老年群體的出行上了一個“保險”。

但是，就全國“銀發(fā)游”的發(fā)展格局或存在問題來看，老年人有旅游意愿的很多，但相關(guān)“適老”旅游的設(shè)施設(shè)備建設(shè)和服務(wù)供應(yīng)等，還存在相對滯后。尤其是系統(tǒng)化、專有專用化的“適老”旅游設(shè)施，還是很多景區(qū)普遍的服務(wù)“短板”，使得老年人外出旅游中存在旅游安全、休息服務(wù)等焦慮，阻礙了他們“說走就走”的步伐和底氣。

“適老”旅游的設(shè)施設(shè)備存在滯后，原因也許是多方面的，例如我國不少地方還欠缺相關(guān)“適老”旅游接待基地服務(wù)規(guī)范制度的系統(tǒng)制定、發(fā)布和實施，使得景區(qū)在“適老”旅游設(shè)備設(shè)施建設(shè)上，缺乏明確的系統(tǒng)指引。

此次，北京市出臺《老年旅游接待基地服務(wù)規(guī)范》是促進“銀發(fā)游”的一種務(wù)實之舉，對轄區(qū)內(nèi)景區(qū)的老年旅游接待設(shè)施建設(shè)以及“適老”旅游服務(wù)奠定了制度基礎(chǔ)，可以預(yù)見會有效促進轄區(qū)內(nèi)“銀發(fā)游”的更好發(fā)展。對其他地區(qū)來說，是一個很好的啟示和榜樣。