構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系是中國特色大國外交的主旋律。新型國際關(guān)系用一句話概括就是,以合作取代對抗,以共贏取代獨占,不再搞零和博弈和贏者通吃那一套。政治上,我們要樹立建設(shè)伙伴關(guān)系的新思路;經(jīng)濟上,我們要開創(chuàng)共同發(fā)展的新前景;安全上,我們要營造各國共享安全的新局面;文化上,我們要形成不同文明包容互鑒的新氣象。
2013年3月,習(xí)近平在俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講時提出:“面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求,各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,各國人民應(yīng)該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展。”這是習(xí)近平當(dāng)選國家主席后的首次出訪,也是新型國際關(guān)系這一概念的首次提出。從此,新型國際關(guān)系頻繁出現(xiàn)于各種國際場合,在處理國際關(guān)系時用于表達中國立場,展現(xiàn)中國方案。
構(gòu)建新型國際關(guān)系要注意以下幾點:
第一,中國特色大國外交是關(guān)鍵。2013年6月,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在美國加州的安納伯格莊園會晤,達成了構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的共識。習(xí)近平主席將中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵概括為“不沖突,不對抗,相互尊重,合作共贏”。目前,中美關(guān)系最大的挑戰(zhàn)是如何超越“修昔底德陷阱”。古希臘歷史學(xué)家修昔底德認為,雅典的崛起以及這種崛起在斯巴達引起的恐懼,導(dǎo)致兩者的沖突。這一現(xiàn)象的確值得研究,但套用2500年前的理論來闡釋21世紀最重要的雙邊關(guān)系,無異于按照古希臘藥方給現(xiàn)代人治病。
正如習(xí)近平在美國的演講中所言,世界上本無“修昔底德陷阱”,但大國之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判,就可能自己給自己造成“修昔底德陷阱”。中美避免陷入這一“陷阱”,不只是任何一國單方面的愿望,更是時代的必然要求,這需要雙方共同努力。
第二,對發(fā)展中國家外交與周邊外交是基礎(chǔ)。2013年10月,習(xí)近平在周邊外交工作座談會上強調(diào),外交工作應(yīng)堅持正確義利觀,有原則、講情誼、講道義,多向發(fā)展中國家提供力所能及的幫助;在處理周邊外交問題上,突出體現(xiàn)“親、誠、惠、容”的理念。具體而言,經(jīng)濟上應(yīng)“使我國發(fā)展更多惠及周邊國家,實現(xiàn)共同發(fā)展”,安全上“推進區(qū)域安全合作”,人文方面實現(xiàn)“命運共同體意識在周邊國家落地生根”。
第三,多邊外交是亮點。黨的十八大報告提出:“我們將積極參與多邊事務(wù),支持聯(lián)合國、二十國集團、上海合作組織、金磚國家等發(fā)揮積極作用。”隨著全球性挑戰(zhàn)日益增多,加強全球治理、推進全球治理體制完善已是大勢所趨。在中國外交實踐中,要推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展,積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時代的共鳴點,繼續(xù)豐富人類命運共同體等主張,弘揚“共商共建共享”的全球治理理念。
2016 年9月,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會在杭州舉行。2017年,中國舉行了兩項重大主場外交活動:“一帶一路”國際合作高峰論壇與金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤。無論是在聯(lián)合國等重要國際組織,還是在達沃斯論壇等多邊平臺,中國都積極引導(dǎo)全球治理議題的討論,貢獻全球治理的中國方案,努力推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。
可以說,大國外交展現(xiàn)了中國外交的新理念和新風(fēng)貌,充分反映了中國為全球治理作出的重要貢獻,讓中國民眾和國際社會了解和認識中國作為大國的理念、追求、目標、行動。
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