求精度：“六個(gè)精準(zhǔn)”讓貧困群眾獲得感明顯增強(qiáng)

脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。

2015年11月底，史上最高規(guī)格的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略。其核心內(nèi)容，就是要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施“五個(gè)一批”工程，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退“四個(gè)問題”。

以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略為指引，東西南北中吹響脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)。

——精確到人，扶持對(duì)象精準(zhǔn)。2014年，80多萬人進(jìn)村入戶，基本摸清貧困人口分布、致貧原因、脫貧需求等“貧困家底”，并建檔立卡，建起全國(guó)統(tǒng)一的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，貧困數(shù)據(jù)第一次實(shí)現(xiàn)到村到戶到人。

2015年8月至2016年6月，全國(guó)動(dòng)員近200萬人開展建檔立卡“回頭看”，擠出“水分”。今年2月，各地對(duì)2016年脫貧不實(shí)開展自查自糾；6月，各地完善動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)扶盡扶。精準(zhǔn)扶貧“靶心”更準(zhǔn)。

——因貧施策，項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。貧有百樣，困有千種。瞄準(zhǔn)窮根，因貧施策，打造“五個(gè)一批”脫貧路徑。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，428個(gè)貧困縣開展電商扶貧試點(diǎn)，2.26萬個(gè)貧困村開展旅游扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)生水起；易地搬遷脫貧一批，2016年全國(guó)249萬人“挪窮窩”；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，28萬貧困人口走上護(hù)林員崗位；發(fā)展教育脫貧一批，貧困家庭子女免費(fèi)接受職業(yè)教育、高中教育基本實(shí)現(xiàn)；社會(huì)保障兜底一批，農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度有效銜接，貧困人口逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)扶盡扶，應(yīng)保盡保。

——放活管好，資金使用精準(zhǔn)。修改完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法，扶貧資金項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣的比例，由2014年的70%提高到2016年的95%。全面加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管，審計(jì)查出問題金額占抽查資金的比例，由2013年的36.3%下降到目前的7.93%。

——把好退出，脫貧成效精準(zhǔn)。建立貧困退出機(jī)制，明確規(guī)定退出的標(biāo)準(zhǔn)、程序和后續(xù)政策，對(duì)貧困退出開展考核評(píng)估檢查，確保脫貧質(zhì)量，倒逼扶貧工作實(shí)打?qū)嵏伞?/p>

各地還堅(jiān)持幫扶措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略落地有聲，貧困群眾獲得感明顯增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)扶貧甩窮帽。“以前種馬鈴薯一年到頭累死累活勉強(qiáng)溫飽，現(xiàn)在給龍頭企業(yè)種種薯，去年純收入9萬多元呢！”在內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗東八號(hào)鄉(xiāng)坡底村，農(nóng)民李金良一提這事就興奮。產(chǎn)業(yè)扶貧讓坡底村40多戶貧困戶致富奔小康。

扶貧搬遷開新天。廣西都安瑤族自治縣三只羊鄉(xiāng)建良村龍牙屯，揣著剛領(lǐng)到的鑰匙，摸著潔白的墻壁，易地扶貧搬遷貧困群眾余振猛笑得合不攏嘴。房子更好了，“飯碗”也更多了。不遠(yuǎn)處的桑蠶場(chǎng)、電子廠、石場(chǎng)以及建筑工地，都可以打工、就業(yè)。

“貧困死角”活起來。云南省大關(guān)縣上高橋回族彝族苗族鄉(xiāng)大寨村，曾被認(rèn)為毫無希望，如今村民依靠危房改造告別了茅草房，孩子們離開過去簡(jiǎn)陋的教學(xué)點(diǎn)，高高興興地到新建的村完小上學(xué)……