求精度：“六個精準(zhǔn)”讓貧困群眾獲得感明顯增強

脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。

2015年11月底，史上最高規(guī)格的中央扶貧開發(fā)工作會議召開，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略。其核心內(nèi)容，就是要做到“六個精準(zhǔn)”，實施“五個一批”工程，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退“四個問題”。

以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略為指引，東西南北中吹響脫貧攻堅沖鋒號。

——精確到人，扶持對象精準(zhǔn)。2014年，80多萬人進村入戶，基本摸清貧困人口分布、致貧原因、脫貧需求等“貧困家底”，并建檔立卡，建起全國統(tǒng)一的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，貧困數(shù)據(jù)第一次實現(xiàn)到村到戶到人。

2015年8月至2016年6月，全國動員近200萬人開展建檔立卡“回頭看”，擠出“水分”。今年2月，各地對2016年脫貧不實開展自查自糾；6月，各地完善動態(tài)管理，確保應(yīng)扶盡扶。精準(zhǔn)扶貧“靶心”更準(zhǔn)。

——因貧施策，項目安排精準(zhǔn)。貧有百樣，困有千種。瞄準(zhǔn)窮根，因貧施策，打造“五個一批”脫貧路徑。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，428個貧困縣開展電商扶貧試點，2.26萬個貧困村開展旅游扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)生水起；易地搬遷脫貧一批，2016年全國249萬人“挪窮窩”；生態(tài)補償脫貧一批，28萬貧困人口走上護林員崗位；發(fā)展教育脫貧一批，貧困家庭子女免費接受職業(yè)教育、高中教育基本實現(xiàn)；社會保障兜底一批，農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接，貧困人口逐步實現(xiàn)應(yīng)扶盡扶，應(yīng)保盡保。

——放活管好，資金使用精準(zhǔn)。修改完善財政專項扶貧資金管理辦法，扶貧資金項目審批權(quán)限下放到縣的比例，由2014年的70%提高到2016年的95%。全面加強扶貧資金項目監(jiān)管，審計查出問題金額占抽查資金的比例，由2013年的36.3%下降到目前的7.93%。

——把好退出，脫貧成效精準(zhǔn)。建立貧困退出機制，明確規(guī)定退出的標(biāo)準(zhǔn)、程序和后續(xù)政策，對貧困退出開展考核評估檢查，確保脫貧質(zhì)量，倒逼扶貧工作實打?qū)嵏伞?/p>

各地還堅持幫扶措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略落地有聲，貧困群眾獲得感明顯增強。

產(chǎn)業(yè)扶貧甩窮帽。“以前種馬鈴薯一年到頭累死累活勉強溫飽，現(xiàn)在給龍頭企業(yè)種種薯，去年純收入9萬多元呢！”在內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗東八號鄉(xiāng)坡底村，農(nóng)民李金良一提這事就興奮。產(chǎn)業(yè)扶貧讓坡底村40多戶貧困戶致富奔小康。

扶貧搬遷開新天。廣西都安瑤族自治縣三只羊鄉(xiāng)建良村龍牙屯，揣著剛領(lǐng)到的鑰匙，摸著潔白的墻壁，易地扶貧搬遷貧困群眾余振猛笑得合不攏嘴。房子更好了，“飯碗”也更多了。不遠處的桑蠶場、電子廠、石場以及建筑工地，都可以打工、就業(yè)。

“貧困死角”活起來。云南省大關(guān)縣上高橋回族彝族苗族鄉(xiāng)大寨村，曾被認(rèn)為毫無希望，如今村民依靠危房改造告別了茅草房，孩子們離開過去簡陋的教學(xué)點，高高興興地到新建的村完小上學(xué)……