全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率穩(wěn)固在95%以上，居民主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平……9月29日發(fā)布的《中國(guó)健康事業(yè)的發(fā)展與人權(quán)進(jìn)步》白皮書，展現(xiàn)了提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、健全全民醫(yī)療保障體系、參與全球健康治理等方面的“中國(guó)方案”。這是我國(guó)第一部反映健康人權(quán)進(jìn)展?fàn)顩r的白皮書。專家指出，中國(guó)政府利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康權(quán)保障政策體現(xiàn)出?；?、惠民生的堅(jiān)定決心，反映出在全球健康治理中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

建構(gòu)一套普惠而高效的公共醫(yī)療衛(wèi)生制度，素來(lái)是世界性的難題。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)更是困難重重。而必須看到的是，中國(guó)近些年來(lái)在此方面成績(jī)斐然，其創(chuàng)造性的改革路徑以及制度設(shè)計(jì)，堪稱全球矚目的中國(guó)方案。以新醫(yī)改的持續(xù)推動(dòng)為著力點(diǎn)，中國(guó)日益完善的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系，取得了一項(xiàng)項(xiàng)具體而重要的成果。其不僅實(shí)實(shí)在在捍衛(wèi)了公民的健康權(quán)利，更在根本上維護(hù)了民眾福祉與社會(huì)公平。所有這一切，都為中國(guó)未來(lái)幾十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功打下了殷實(shí)基礎(chǔ)。

在很多人看來(lái)，中國(guó)健康事業(yè)的發(fā)展，中國(guó)公共衛(wèi)生醫(yī)療體系的完善，最直觀的體現(xiàn)就是公立醫(yī)院公益性的回歸。近些年來(lái)，公立醫(yī)院改革在控制醫(yī)療費(fèi)用方面取得了積極進(jìn)展，醫(yī)療費(fèi)用漲幅明顯下降。隨著藥品價(jià)格透明化以及公立醫(yī)院統(tǒng)一取消藥品加成，群眾切實(shí)感受到了降負(fù)成果。此外，國(guó)家基本藥物制度在基層全面實(shí)施并向大醫(yī)院延伸，取消絕大部分藥品政府定價(jià)，對(duì)部分專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品由國(guó)家開展價(jià)格談判，首批談判藥品降價(jià)50%以上。種種舉措共同作用下，過(guò)去“看病貴”的局面獲得了極大改善。

把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，自始至終都是中國(guó)新一輪醫(yī)改的核心邏輯。為此，全新的公共衛(wèi)生醫(yī)療體系，較之以往更加凸顯出均衡性和公平性。通過(guò)多年不懈的努力，中國(guó)已建起一張世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，覆蓋率達(dá)98%，惠及13億人。在此基礎(chǔ)上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合充分整合，醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算也提前實(shí)現(xiàn)。而尤其值得一提的是，為全面改善醫(yī)療衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，健康扶貧工程一直在加速推進(jìn)。即便是最偏遠(yuǎn)、貧窮的地域，也將很快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代公共醫(yī)療體系的全面覆蓋。

除了更加強(qiáng)調(diào)公益性、均衡性和公平性，科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，也是公共衛(wèi)生醫(yī)療體系保障所有人“病有所醫(yī)”的關(guān)鍵因素。推動(dòng)分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約，加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)，這些卓有成效的改革舉措，都使得醫(yī)療資源更高效率的分配成為可能……時(shí)至今日，“病有所醫(yī)”的制度框架已經(jīng)基本搭建完畢，沿著既定的醫(yī)改方案持續(xù)努力，“到2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)”同樣指日可待。我們有理由也有信心期待，在更好的未來(lái)里，公民的健康權(quán)必將會(huì)得到更充分保障。