全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段

改革開放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。如果說(shuō)歐洲崛起是千萬(wàn)級(jí)人口與工業(yè)文明的結(jié)合，美蘇崛起是1億級(jí)人口與工業(yè)文明的結(jié)合，那么中國(guó)的和平崛起就是10億級(jí)人口與工業(yè)文明的結(jié)合，其潛力之大可想而知。中國(guó)特色社會(huì)主義就是引導(dǎo)中國(guó)快速步入現(xiàn)代文明的正確道路，黨和人民30多年來(lái)堅(jiān)持這條道路不動(dòng)搖、不折騰、不懈怠，創(chuàng)造了人類歷史上不曾有過(guò)的發(fā)展奇跡。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量改革開放之初排在世界第11位；2005年超過(guò)法國(guó)，居第五；2006年超過(guò)英國(guó)，居第四；2007年超過(guò)德國(guó)，居第三；2009年超過(guò)日本，居第二。2010年，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模超過(guò)美國(guó)，居世界首位。我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的發(fā)展歷程。

新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)我國(guó)發(fā)展取得的巨大成就表明，盡管我們?nèi)匀惶幱谏鐣?huì)主義初級(jí)階段，但與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與鄧小平同志開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義之初的情形已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)從“未發(fā)展起來(lái)的時(shí)期”進(jìn)入到“發(fā)展起來(lái)的時(shí)期”，呈現(xiàn)出全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本特征。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)”走向更加注重“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)；權(quán)力運(yùn)行由人治走向法治，由“國(guó)家管理”走向“國(guó)家治理”，向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型升級(jí)；文化建設(shè)由“農(nóng)耕文明”走向“工業(yè)文明”“信息文明”，向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型升級(jí)；社會(huì)建設(shè)由“一部分人先富起來(lái)”走向更加注重“共同富裕”，向共享發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)；生態(tài)環(huán)境由“先污染后治理”走向“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”，向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)；軍隊(duì)建設(shè)由“機(jī)械化、半機(jī)械化”走向“信息化”，向世界一流軍隊(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，等等。

鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我國(guó)發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前，全黨面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。”這些新情況新問(wèn)題突出表現(xiàn)在突破西方國(guó)家遏制打壓，實(shí)現(xiàn)國(guó)家由大向強(qiáng)的發(fā)展躍升上；表現(xiàn)在有效應(yīng)對(duì)多重安全威脅，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益上；表現(xiàn)在抓住世界經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型調(diào)整契機(jī)，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上；表現(xiàn)在有效彌合社會(huì)利益裂痕，妥善化解各種社會(huì)矛盾上；表現(xiàn)在以“最大公約數(shù)”求同存異、凝聚共識(shí)，實(shí)現(xiàn)全面深化改革的重大突破上；表現(xiàn)在破解“四種危險(xiǎn)”，以正風(fēng)反腐的明顯成效贏得人民的信賴上，這些都是我們實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興無(wú)法回避的挑戰(zhàn)、繞不過(guò)的門檻。

社會(huì)轉(zhuǎn)型期，也是矛盾多發(fā)期、問(wèn)題疊加期、改革攻堅(jiān)期，這些矛盾問(wèn)題具有相互關(guān)聯(lián)、耦合性強(qiáng)的特點(diǎn)，尤其需要整體發(fā)力、系統(tǒng)解決。因此，在習(xí)近平總書記的系列重要講話中，“全面”“系統(tǒng)”“協(xié)調(diào)”都是出現(xiàn)頻率很高的熱詞。他提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”等，就是立足我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，順應(yīng)人民群眾熱切期待，著力解決治國(guó)理政難題的戰(zhàn)略籌劃。

走近世界中心的關(guān)鍵階段

近代以來(lái)的幾百年間，從西班牙、葡萄牙、荷蘭、英國(guó)到美國(guó)，國(guó)際主導(dǎo)力量的幾次重大變化都發(fā)生在西方內(nèi)部。當(dāng)前，世界格局尤其是國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生近代以來(lái)最具革命性的變化。隨著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中大國(guó)力量的顯著上升，西方在世界格局中的主導(dǎo)地位受到重大沖擊。幾個(gè)西方大國(guó)湊在一起就能決定世界大事的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，全球治理正在從列強(qiáng)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍的方式，向各國(guó)通過(guò)共同制定規(guī)則、相互協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)。

近代以來(lái)，中國(guó)與世界的關(guān)系大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是從閉關(guān)鎖國(guó)到半殖民地半封建階段，先是在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前隔絕于世界市場(chǎng)和工業(yè)化大潮，接著在列強(qiáng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中屢戰(zhàn)屢敗，封閉的中國(guó)被強(qiáng)行納入世界體系之中。二是“一邊倒”和封閉半封閉階段，新中國(guó)成立后，我們?cè)谙蛱K聯(lián)“一邊倒”和相對(duì)封閉的環(huán)境中艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)之路，在1966年至1976年間基本又再次與世界隔絕。三是全方位對(duì)外開放階段，改革開放30多年來(lái)我們加快學(xué)習(xí)西方、融入世界，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)與世界關(guān)系的歷史性變革。

當(dāng)今中國(guó)，已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)全球化的邊緣化角色轉(zhuǎn)變?yōu)樽畲蟮氖芤嬲撸瑥氖澜缧怨I(yè)化與現(xiàn)代化的落伍者轉(zhuǎn)變?yōu)樽畲蟮某晒φ?，從全球公共產(chǎn)品的搭車者轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┱摺?jù)國(guó)際貨幣基金組織估算，2016年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到39%，超過(guò)美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體貢獻(xiàn)率的總和。這種角色和地位的歷史性變化，必然要求中國(guó)從國(guó)際事務(wù)的被領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾臎Q策參與者。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)與世界的關(guān)系進(jìn)入到一個(gè)新階段，那就是逐步走近世界舞臺(tái)中央，從融入世界走向參與治理、引領(lǐng)世界。

作為具有世界意義的軟實(shí)力，它必須能夠回應(yīng)國(guó)際社會(huì)提出的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界主要面臨四大難題：一是貧困與發(fā)展問(wèn)題；二是和平與戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，包括恐怖主義問(wèn)題；三是不同文明之間的沖突與包容問(wèn)題；四是生態(tài)環(huán)保問(wèn)題。事實(shí)表明，西方主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序加劇了多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的貧困，西方主導(dǎo)的“民主輸出”導(dǎo)致了更多國(guó)家的社會(huì)動(dòng)蕩，西方主張的“文明沖突論”加劇了東西方之間的文明對(duì)抗，資源能源消耗最大的西方國(guó)家也缺少誠(chéng)意幫助發(fā)展中國(guó)家解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。在人們對(duì)西方失望的時(shí)候，中國(guó)給世界各國(guó)特別是第三世界國(guó)家?guī)?lái)了希望。

復(fù)興一個(gè)民族，改變一個(gè)世界。習(xí)近平總書記指出，和平、發(fā)展、合作、共贏已經(jīng)成為時(shí)代潮流，只要主動(dòng)順應(yīng)世界發(fā)展潮流，就不但能夠發(fā)展壯大自己，還可以引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。黨的十八大以來(lái)，我們倡導(dǎo)的“一帶一路”得到100多個(gè)國(guó)家的響應(yīng)，亞投行有90多個(gè)國(guó)家加入或準(zhǔn)備加入，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”、G20杭州模式等在世界上成為廣泛共識(shí)，在全球治理中留下深刻的中國(guó)印記。習(xí)近平總書記系列重要講話在引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展的同時(shí)，也致力于講好“中國(guó)故事”、傳播“中國(guó)聲音”、提供“中國(guó)方案”，讓世界人民共享中國(guó)發(fā)展成果。

作者：李志軍（國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院副教授、全國(guó)青聯(lián)委員）