全面轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。如果說歐洲崛起是千萬級人口與工業(yè)文明的結(jié)合，美蘇崛起是1億級人口與工業(yè)文明的結(jié)合，那么中國的和平崛起就是10億級人口與工業(yè)文明的結(jié)合，其潛力之大可想而知。中國特色社會主義就是引導(dǎo)中國快速步入現(xiàn)代文明的正確道路，黨和人民30多年來堅(jiān)持這條道路不動搖、不折騰、不懈怠，創(chuàng)造了人類歷史上不曾有過的發(fā)展奇跡。我國經(jīng)濟(jì)總量改革開放之初排在世界第11位；2005年超過法國，居第五；2006年超過英國，居第四；2007年超過德國，居第三；2009年超過日本，居第二。2010年，我國制造業(yè)規(guī)模超過美國，居世界首位。我們用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程。

新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的巨大成就表明，盡管我們?nèi)匀惶幱谏鐣髁x初級階段，但與此同時，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與鄧小平同志開創(chuàng)中國特色社會主義之初的情形已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。黨的十八大以來，我國從“未發(fā)展起來的時期”進(jìn)入到“發(fā)展起來的時期”，呈現(xiàn)出全面轉(zhuǎn)型升級的基本特征。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動”走向更加注重“創(chuàng)新驅(qū)動”，向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級；權(quán)力運(yùn)行由人治走向法治，由“國家管理”走向“國家治理”，向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型升級；文化建設(shè)由“農(nóng)耕文明”走向“工業(yè)文明”“信息文明”，向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型升級；社會建設(shè)由“一部分人先富起來”走向更加注重“共同富裕”，向共享發(fā)展轉(zhuǎn)型升級；生態(tài)環(huán)境由“先污染后治理”走向“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”，向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級；軍隊(duì)建設(shè)由“機(jī)械化、半機(jī)械化”走向“信息化”，向世界一流軍隊(duì)轉(zhuǎn)型升級，等等。

鄧小平同志曾經(jīng)說過，我國發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前，全黨面臨的一個重要課題，就是如何正確認(rèn)識和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題。”這些新情況新問題突出表現(xiàn)在突破西方國家遏制打壓，實(shí)現(xiàn)國家由大向強(qiáng)的發(fā)展躍升上；表現(xiàn)在有效應(yīng)對多重安全威脅，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和發(fā)展利益上；表現(xiàn)在抓住世界經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型調(diào)整契機(jī)，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上；表現(xiàn)在有效彌合社會利益裂痕，妥善化解各種社會矛盾上；表現(xiàn)在以“最大公約數(shù)”求同存異、凝聚共識，實(shí)現(xiàn)全面深化改革的重大突破上；表現(xiàn)在破解“四種危險”，以正風(fēng)反腐的明顯成效贏得人民的信賴上，這些都是我們實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興無法回避的挑戰(zhàn)、繞不過的門檻。

社會轉(zhuǎn)型期，也是矛盾多發(fā)期、問題疊加期、改革攻堅(jiān)期，這些矛盾問題具有相互關(guān)聯(lián)、耦合性強(qiáng)的特點(diǎn)，尤其需要整體發(fā)力、系統(tǒng)解決。因此，在習(xí)近平總書記的系列重要講話中，“全面”“系統(tǒng)”“協(xié)調(diào)”都是出現(xiàn)頻率很高的熱詞。他提出“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”等，就是立足我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，順應(yīng)人民群眾熱切期待，著力解決治國理政難題的戰(zhàn)略籌劃。

走近世界中心的關(guān)鍵階段

近代以來的幾百年間，從西班牙、葡萄牙、荷蘭、英國到美國，國際主導(dǎo)力量的幾次重大變化都發(fā)生在西方內(nèi)部。當(dāng)前，世界格局尤其是國際力量對比正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化。隨著新興市場國家和發(fā)展中大國力量的顯著上升，西方在世界格局中的主導(dǎo)地位受到重大沖擊。幾個西方大國湊在一起就能決定世界大事的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，全球治理正在從列強(qiáng)通過戰(zhàn)爭、殖民、劃分勢力范圍的方式，向各國通過共同制定規(guī)則、相互協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)。

近代以來，中國與世界的關(guān)系大致經(jīng)歷了三個階段。一是從閉關(guān)鎖國到半殖民地半封建階段，先是在鴉片戰(zhàn)爭之前隔絕于世界市場和工業(yè)化大潮，接著在列強(qiáng)侵略戰(zhàn)爭中屢戰(zhàn)屢敗，封閉的中國被強(qiáng)行納入世界體系之中。二是“一邊倒”和封閉半封閉階段，新中國成立后，我們在向蘇聯(lián)“一邊倒”和相對封閉的環(huán)境中艱辛探索社會主義建設(shè)之路，在1966年至1976年間基本又再次與世界隔絕。三是全方位對外開放階段，改革開放30多年來我們加快學(xué)習(xí)西方、融入世界，實(shí)現(xiàn)了中國與世界關(guān)系的歷史性變革。

當(dāng)今中國，已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)全球化的邊緣化角色轉(zhuǎn)變?yōu)樽畲蟮氖芤嬲?，從世界性工業(yè)化與現(xiàn)代化的落伍者轉(zhuǎn)變?yōu)樽畲蟮某晒φ?，從全球公共產(chǎn)品的搭車者轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┱?。?jù)國際貨幣基金組織估算，2016年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到39%，超過美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體貢獻(xiàn)率的總和。這種角色和地位的歷史性變化，必然要求中國從國際事務(wù)的被領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾臎Q策參與者。黨的十八大以來，中國與世界的關(guān)系進(jìn)入到一個新階段，那就是逐步走近世界舞臺中央，從融入世界走向參與治理、引領(lǐng)世界。

作為具有世界意義的軟實(shí)力，它必須能夠回應(yīng)國際社會提出的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界主要面臨四大難題：一是貧困與發(fā)展問題；二是和平與戰(zhàn)爭問題，包括恐怖主義問題；三是不同文明之間的沖突與包容問題；四是生態(tài)環(huán)保問題。事實(shí)表明，西方主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序加劇了多數(shù)發(fā)展中國家的貧困，西方主導(dǎo)的“民主輸出”導(dǎo)致了更多國家的社會動蕩，西方主張的“文明沖突論”加劇了東西方之間的文明對抗，資源能源消耗最大的西方國家也缺少誠意幫助發(fā)展中國家解決環(huán)境保護(hù)問題。在人們對西方失望的時候，中國給世界各國特別是第三世界國家?guī)砹讼Ｍ?/p>

復(fù)興一個民族，改變一個世界。習(xí)近平總書記指出，和平、發(fā)展、合作、共贏已經(jīng)成為時代潮流，只要主動順應(yīng)世界發(fā)展潮流，就不但能夠發(fā)展壯大自己，還可以引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。黨的十八大以來，我們倡導(dǎo)的“一帶一路”得到100多個國家的響應(yīng)，亞投行有90多個國家加入或準(zhǔn)備加入，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”、G20杭州模式等在世界上成為廣泛共識，在全球治理中留下深刻的中國印記。習(xí)近平總書記系列重要講話在引領(lǐng)中國發(fā)展的同時，也致力于講好“中國故事”、傳播“中國聲音”、提供“中國方案”，讓世界人民共享中國發(fā)展成果。

作者：李志軍（國防大學(xué)國家安全學(xué)院副教授、全國青聯(lián)委員）