用制度盯人管權,回應“誰來監(jiān)督紀委”
在《打鐵還需自身硬》專題片中,幾位當事人對自己違紀原因的剖析格外引人注目:“后期我也不是沒想過有危險的,只是那時候麻木了,再一個也是覺得,中紀委這地方,誰查中紀委啊?”“感覺到在紀委,你是監(jiān)督別人的、是查別人的,沒人監(jiān)督你……”
曾經(jīng)有段時間,社會上存在“誰來監(jiān)督紀委”的疑問:“你們紀檢干部向來是有權查別人,誰會來查你們?”甚至有個別黨員干部公款吃喝時還有這樣的心理:“一個桌上有紀檢干部在呢,還怕出問題?”
“各級紀委也要解決好‘燈下黑’的問題,自覺遵守黨紀國法,你們是查人家的,誰查你們呢?這個問題也要探索解決。”在十八屆中央紀委三次全會上,習近平總書記向各級紀檢監(jiān)察機關提出了這一問題。
制度是管黨治黨的利器。加強紀委內(nèi)部監(jiān)督,必須用制度規(guī)范盯住人、管住權。
2017年1月,在十八屆中央紀委七次全會上,《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》(以下簡稱《工作規(guī)則》)正式獲得審議通過?!豆ぷ饕?guī)則》從紀委監(jiān)督執(zhí)紀的各環(huán)節(jié)風險點入手,將近年來各級紀檢監(jiān)察機關的有效做法和具體實招提煉總結,上升為制度規(guī)范,被媒體評價為“用制度回應了‘誰來監(jiān)督紀委’的社會關切”。
“《工作規(guī)則》的出臺,充分表明了紀檢監(jiān)察機關強化自我約束、將‘探頭’對準自己的責任擔當,是各級紀檢監(jiān)察機關規(guī)范內(nèi)部管理、強化自我監(jiān)督的制度利器。”河南省中牟縣委常委、縣紀委書記李曉亮表示。
“緊扣監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,嚴格規(guī)范立案條件、審查程序、審批權限和請示報告制度,嚴格移送司法機關程序和對涉案款物的管理,詳細規(guī)定了談話函詢的工作程序……”北京科技大學廉政研究中心主任宋偉表示,《工作規(guī)則》中的一系列規(guī)定體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關加強自身建設的勇氣和擔當。
《工作規(guī)則》出臺后,各地紀檢監(jiān)察機關積極抓好貫徹落實,并針對監(jiān)督執(zhí)紀工作的關鍵點、風險點出臺具體規(guī)定:山東省濟南市推行電子工作日志制度,建立網(wǎng)上干部工作臺賬;江蘇省蘇州市針對極個別紀檢干部“八小時之外”情趣不高、工作日之外外出不報備等情況,出臺內(nèi)部管理制度……細化管理、嚴格規(guī)范,紀委加強自我監(jiān)督的制度籠子越織越密。
此外,從中央紀委貫通到縣級紀委的監(jiān)督執(zhí)紀信息管理系統(tǒng)目前也已經(jīng)建成。系統(tǒng)覆蓋了中央紀委47家派駐紀檢組和省市縣三級紀委,實現(xiàn)了各級紀委所受理的信訪舉報數(shù)據(jù)實時更新,紀律審查、督查督辦工作網(wǎng)上流轉、全程留痕、自動計算,極大減少了人為干預的可能。
已有0人發(fā)表了評論