勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新,是在迅速變化的時代中贏得主動的實踐要求,在新的偉大斗爭中贏得勝利的政治要求。處于這樣一個變化加劇、關系復雜、內(nèi)涵深刻的時代環(huán)境,必須更加重視理論建設和理論指導,在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話中,要求以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題,指明了理論創(chuàng)新的鮮明問題導向。
聚焦國家未來發(fā)展重大戰(zhàn)略問題,是進入新的發(fā)展階段推進理論創(chuàng)新的主攻方向。對國家未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,把握到位、思考透徹、對策正確,就能在踏上建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中贏得主動、贏得勝利。國家未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,是國家各個領域、各個方面、各個層面集中而成的整體性、本質性、關鍵性問題。思考于當下,指向于未來,有現(xiàn)實依據(jù),又不等同于現(xiàn)實問題,需要作出科學預見。
思考和把握這類重大戰(zhàn)略問題,要以更寬廣的視野、更長遠的眼光來展開。更寬廣的視野,就是要把我國發(fā)展放在世界大勢與中國發(fā)展融匯互通的大環(huán)境下來考察,從世界走進中國、中國走進世界而形成的格局與態(tài)勢,提煉出關系中國特色社會主義發(fā)展前景的重大戰(zhàn)略問題;就是要全面把握影響我國未來發(fā)展的各種要素和條件,厘清相互關系,分清主次矛盾,抓住關系發(fā)展大局的戰(zhàn)略問題,提出提綱挈領的戰(zhàn)略舉措。更長遠的眼光,就是要超越眼前利益、超越短期行為,將中華民族偉大復興的近期、中期、長期目標連為一體、長遠規(guī)劃,既確保決勝全面建成小康社會的按期實現(xiàn),又著手建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的部署開局,還著眼社會主義現(xiàn)代化國家的全面建成、鞏固完善,著眼中華民族偉大復興中國夢的長遠前景、豐富內(nèi)涵,著眼中國特色社會主義長治久安、影響世界。視野的寬廣度、眼光的長遠度,決定著重大戰(zhàn)略問題的統(tǒng)攝力、穿透力、精準力。
在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關鍵時期,實踐豐富深刻,問題復雜多樣,關系國家未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題緊迫而鮮活,亟待加強理論研究、推進理論創(chuàng)新。這些重大戰(zhàn)略問題,都是以習近平同志為核心的黨中央思考和把握的重大戰(zhàn)略問題,并且是在理論上提出新觀點、作出新概括的重大理論創(chuàng)新。
如何將中國特色社會主義與中華民族偉大復興融為一體、共同推進。在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興,是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央的基本遵循。這個基本方略表明,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,必須走中國特色社會主義道路;堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須堅定遠大理想和共同理想,現(xiàn)階段的奮斗目標就是實現(xiàn)中國夢。這就是將近代以來170多年中華民族一代代先進分子、志士仁人的接續(xù)奮斗,將中國共產(chǎn)黨成立90多年來一代代中國共產(chǎn)黨人的不懈奮斗,將新中國成立60多年來黨領導人民的艱辛奮斗,將改革開放近40年來推進社會主義現(xiàn)代化建設的共同奮斗,匯聚成強大的時代洪流,向著偉大夢想奮力進發(fā)。把道路與目標更加有機地統(tǒng)一起來,堅持和拓展中國道路以加快實現(xiàn)偉大夢想,豐富和完善偉大夢想以推進完善中國道路,相輔相成、相得益彰,是關系到國家和民族前途命運的基本問題。
如何將第一個百年奮斗目標與第二個百年奮斗目標緊密連接、相互貫通,有步驟、分階段實現(xiàn)中國夢。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,是改革開放以來全國人民奔小康這場接力賽的最后一棒。決勝全面建成小康社會沖刺收官,是歷史賦予以習近平同志為核心的黨中央的重大使命。履行好這一使命,使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗,是兌現(xiàn)黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。習近平總書記指出,2020年全面建成小康社會后,我們要激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標而努力,踏上建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,讓中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。這是第二個百年奮斗目標的起步開局,是建設社會主義現(xiàn)代化國家新的接力賽的開端,能否打好基礎、定好方向、謀好布局,關系到能否建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。在這樣一個銜接過渡、轉折躍升的關鍵階段,提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動綱領,事關黨和國家事業(yè)繼往開來,事關中國特色社會主義前途命運,事關最廣大人民根本利益。
如何將道路、理論、制度、文化有機統(tǒng)一起來,夯實中國特色社會主義的深厚基礎。黨的十八大以來,我們黨對中國特色社會主義基本內(nèi)涵和基本結構的認識在拓展深化。從“三個自信”到“四個自信”,強調文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信;要求堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,使中國特色社會主義的基礎更加寬廣和厚實。在新的發(fā)展階段推進中國特色社會主義偉大事業(yè),就是要進一步拓展道路、創(chuàng)新理論、完善制度、厚植文化,特別是要堅持中國特色社會主義文化,從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化中,強化堅持和發(fā)展中國特色社會主義的深厚而持久的動力。道路、理論、制度、文化,是中國特色社會主義的四根支柱,相互支持、相互轉化,將有力保證中國特色社會主義的長治久安。
如何統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,實現(xiàn)中國特色社會主義全面發(fā)展進步。經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設,是中國特色社會主義建設的基本領域,建設社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明,是各個領域的發(fā)展目標。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,促進了5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,中國特色社會主義不斷取得新的重大成就。決勝全面建成小康社會、努力開創(chuàng)中國特色社會主義新局面,就要在新的歷史起點上繼續(xù)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,賦予新的內(nèi)涵,創(chuàng)造新的進展,達到新的高度。這是黨的十八大以來開創(chuàng)新的發(fā)展階段的基本經(jīng)驗,也是奪取中國特色社會主義新的偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的基本保證。
如何推進全面深化改革不斷取得重大成效,增強中國特色社會主義發(fā)展動力。改革是中國特色社會主義長盛不衰、生機勃勃的重要法寶,全面深化改革、將改革進行到底,是黨的十八大以來的鮮明特色和強大動力。黨中央面對經(jīng)濟建設的創(chuàng)新發(fā)展轉型升級機遇期,創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)了中高速發(fā)展與中高端水平相匹配;面對深化改革的完善制度攻堅期,創(chuàng)新社會運行機制,實現(xiàn)了強化改革動力與保持社會穩(wěn)定相協(xié)調;進一步構建風清氣正的政治生態(tài),創(chuàng)新社會規(guī)則體系,實現(xiàn)了破除沉疴積弊與加強政治文化建設相結合。改革取得了重大成就,但任重道遠,決不能止步不前,在改革開放過程中形成的新的體制性、機制性、結構性矛盾正在凸顯,需要繼續(xù)新的改革。人民群眾是改革的受益者和支持者,同時,經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡帶來的社會利益不平衡,促使人民群眾呼喚全面深化改革,共享改革發(fā)展成果。改革就是改變革除某些落后的經(jīng)濟社會關系及其制度形式。何以發(fā)展,唯有改革。
如何治理社會主義社會,推進國家治理現(xiàn)代化。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求,是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的題中應有之義。更加充分有效地發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,必須從制度自覺到治理自覺,從制度功能到治理效能,從制度優(yōu)勢到治理轉化。治理是制度的有效運用、功能發(fā)揮和實踐拓展,推進國家治理現(xiàn)代化,就是中國特色社會主義制度建設、創(chuàng)新、完善、實踐的過程,就是充分發(fā)揮中國特色社會主義制度功能的過程。增強制度自信,就是要發(fā)揮人民當家作主的制度優(yōu)勢,保證人民的治理主體地位;強化自我更新完善的制度韌性,促進治理體系更加科學、治理能力更加有效;激發(fā)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的制度活力,破除治理體系的陳規(guī)陋習;發(fā)掘維護社會公正的制度潛能,保證最廣大人民群眾共享治理利益。
如何把法治作為治國理政的基本方式,建設法治中國。法治成為治國理政的基本方式,是人類自有國家以來幾千年文明史發(fā)展的演變結果,是國家治理方式順應經(jīng)濟社會發(fā)展要求、符合最大多數(shù)人利益要求、反映治國理政規(guī)律要求的必然趨勢。法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題,也是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個重大問題??v觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。相反,一些國家雖然一度實現(xiàn)快速發(fā)展,但并沒有順利邁進現(xiàn)代化的門檻,而是陷入這樣或那樣的“陷阱”,出現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展停滯甚至倒退的局面,很大程度上與法治不彰有關。全面依法治國是國家治理現(xiàn)代化的深化與拓展,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。國家依法治理,實現(xiàn)國家治理基礎的重大轉變;嚴格執(zhí)法、公正司法,實現(xiàn)國家治理機制的整體轉型;依法約束權力,實現(xiàn)國家治理監(jiān)督的有效強化;全民崇尚法治,實現(xiàn)國家治理文化的現(xiàn)代更新;全黨模范守法,實現(xiàn)國家治理能力的大幅提升。
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