精準(zhǔn)施策 產(chǎn)業(yè)扶持
百億資金造血扶貧
“10年前,我們這兒的藤編制品并不起眼;現(xiàn)在訂單不斷,還銷往北京、重慶等地。”遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)婁山關(guān)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者馬毅說,板橋鎮(zhèn)采用“公司+農(nóng)戶”的模式發(fā)展藤編產(chǎn)業(yè),變“單打獨斗”為“抱團取暖”,年均銷售額達(dá)800余萬元,當(dāng)?shù)赜?00余家農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅館,實現(xiàn)戶戶有經(jīng)營、人人有就業(yè)、天天有收入,摘了“國家扶貧開發(fā)一類”的帽子。
婁山關(guān)村的“蝶變”,是貴州因地制宜、因村施法、因戶施策找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧的一個縮影。
念好“山字經(jīng)”,種出“搖錢樹”。2012年以來,貴州累計投入產(chǎn)業(yè)化項目財政專項扶貧資金159億元,扶貧方式由單個項目扶持向產(chǎn)業(yè)化扶貧轉(zhuǎn)變,打造草地生態(tài)畜牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等十大扶貧產(chǎn)業(yè),既美了生態(tài),又促農(nóng)增收。
貴州把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,將產(chǎn)業(yè)扶持融入易地扶貧搬遷、生態(tài)補償扶貧、教育醫(yī)療扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等領(lǐng)域,推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變改革”,不斷增強貧困地區(qū)的“造血功能”。
有了產(chǎn)業(yè),資金從哪里來?
貴州整合39家中央單位定點幫扶50個重點縣、東部7個經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市對口幫扶貴州8個市(州),54個區(qū)縣與貴州66個貧困縣結(jié)對開展“攜手奔小康”行動,同時發(fā)動企業(yè)和社會各界參與扶貧,統(tǒng)籌政府、市場、社會三方力量解決資金問題。
貴州用財政資金建立貼息和風(fēng)險補償基金,由農(nóng)村信用社對建檔立卡貧困戶提供“特惠貸”,累計發(fā)放小額貸款300余億元,惠及農(nóng)戶60多萬戶;貴州還成立3000億元“貴州脫貧攻堅投資基金”,投向交通、農(nóng)村環(huán)境整治、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)等8個方面。
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