精準(zhǔn)施策 產(chǎn)業(yè)扶持

百億資金造血扶貧

“10年前，我們這兒的藤編制品并不起眼；現(xiàn)在訂單不斷，還銷往北京、重慶等地。”遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)婁山關(guān)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者馬毅說，板橋鎮(zhèn)采用“公司+農(nóng)戶”的模式發(fā)展藤編產(chǎn)業(yè)，變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)取暖”，年均銷售額達(dá)800余萬元，當(dāng)?shù)赜?00余家農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅館，實(shí)現(xiàn)戶戶有經(jīng)營(yíng)、人人有就業(yè)、天天有收入，摘了“國(guó)家扶貧開發(fā)一類”的帽子。

婁山關(guān)村的“蝶變”，是貴州因地制宜、因村施法、因戶施策找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)縮影。

念好“山字經(jīng)”，種出“搖錢樹”。2012年以來，貴州累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金159億元，扶貧方式由單個(gè)項(xiàng)目扶持向產(chǎn)業(yè)化扶貧轉(zhuǎn)變，打造草地生態(tài)畜牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等十大扶貧產(chǎn)業(yè)，既美了生態(tài)，又促農(nóng)增收。

貴州把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，將產(chǎn)業(yè)扶持融入易地扶貧搬遷、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、教育醫(yī)療扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等領(lǐng)域，推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變改革”，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”。

有了產(chǎn)業(yè)，資金從哪里來？

貴州整合39家中央單位定點(diǎn)幫扶50個(gè)重點(diǎn)縣、東部7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市對(duì)口幫扶貴州8個(gè)市（州），54個(gè)區(qū)縣與貴州66個(gè)貧困縣結(jié)對(duì)開展“攜手奔小康”行動(dòng)，同時(shí)發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界參與扶貧，統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方力量解決資金問題。

貴州用財(cái)政資金建立貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，由農(nóng)村信用社對(duì)建檔立卡貧困戶提供“特惠貸”，累計(jì)發(fā)放小額貸款300余億元，惠及農(nóng)戶60多萬戶；貴州還成立3000億元“貴州脫貧攻堅(jiān)投資基金”，投向交通、農(nóng)村環(huán)境整治、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)等8個(gè)方面。