類案參考

避免“同案不同判”

根據(jù)中央政法委要求，審判資源全部回歸辦案一線，明確院庭長辦案指標(biāo)。2017年上半年，全省法院院庭長主辦審結(jié)案件32471件，同比上升56.69%，占同期結(jié)案總數(shù)的50.43%。

隨著改革的深入推進，一些深層次問題逐漸顯現(xiàn)：“司改”后一些法官庭審駕馭、文書撰寫、法律適用、群眾工作能力不足；取消案件審批之后，院庭長對如何處理放權(quán)與管理的關(guān)系理解不透，監(jiān)督管理不到位等。

改革中，海南法院抓住了誰審理、誰裁判、誰負(fù)責(zé)三個關(guān)鍵要素。

類案參考、專業(yè)法官會議、案件唯一識別二維碼，被最高人民法院院長周強譽為海南法院司法改革的三大創(chuàng)舉。

《海南法院類案參考》共收錄318個案例，規(guī)范法官自由裁量權(quán)的行使，最大限度地避免和減少“同案不同判”。

海南各法院成立了專業(yè)法官會議為辦案提供業(yè)務(wù)咨詢。討論結(jié)果僅供主審法官、合議庭參考，審判責(zé)任由主審法官、合議庭承擔(dān)。

2015年7月以后審結(jié)的所有案件，每份裁判文書都有一個二維碼。這個審判管理系統(tǒng)中的“身份證”，倒逼法官更認(rèn)真細(xì)致地辦案。

海南高院院長董治良認(rèn)為，要通過審判體制機制改革，實現(xiàn)法院治理體系和能力的現(xiàn)代化。5年過渡期滿后，海南法院不僅要基本完成改革方案里的每一項改革項目，建立起新的司法模式，還要推出至少一兩個縣市的典型，形成系統(tǒng)化的規(guī)范和制度。