借力法治化,中醫(yī)藥發(fā)展更穩(wěn)健
中醫(yī)藥是中華民族的寶貴財富,全面推進其法治建設(shè),是貫徹依法治國基本方略在該行業(yè)的具體實踐。
2016年12月25日,全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《中華人民共和國中醫(yī)藥法》,并經(jīng)國家主席習(xí)近平以第59號令簽署頒布。這部歷經(jīng)30余年醞釀準備的法律,在第一章第一條就明確指出:“為了繼承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護人民健康,制定本法。”
2017年7月1日,中醫(yī)藥法正式實施。自此,中醫(yī)藥開啟了法治化治理新征程。
“中醫(yī)藥法的實施,是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事,令整個行業(yè)歡欣鼓舞。”國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強表示,出臺一部立得住、行得通、切實管用的中醫(yī)藥法,實現(xiàn)國粹有國法保障,是中醫(yī)藥人不斷為之奮斗的夙愿。此次頒布實施的中醫(yī)藥法,是我國首部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點和規(guī)律的綜合性法律,內(nèi)容豐富,內(nèi)涵深刻。它把黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策用法律的形式固定下來,把人民群眾對于中醫(yī)藥服務(wù)的期盼和要求用法律的形式固定下來,把中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中好的實踐經(jīng)驗和做法用法律的形式固定下來,突出了保護、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥的立法宗旨,全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)了中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)和文化等各項中醫(yī)藥工作。而且,制度設(shè)計遵循了中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和自身特點,符合行業(yè)和民眾期盼,符合中醫(yī)藥發(fā)展實際,是一部具有很強指導(dǎo)性、規(guī)范性和實用性的法律。
中國中醫(yī)科學(xué)院院長張伯禮院士曾多次參加調(diào)研,并參與了中醫(yī)藥法的起草工作。他說:“我們迎來了依法發(fā)展中醫(yī)藥的春天,令人振奮,當(dāng)全國人大常委會審議通過中醫(yī)藥法的時候,我不由自主地流出眼淚來。”
加快制定中醫(yī)診所備案管理辦法,開辦中醫(yī)診所將更加方便;中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理辦法,使民間中醫(yī)有望“轉(zhuǎn)正”;會同國家食品藥品監(jiān)管總局制定醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片炮制管理辦法,讓中藥材質(zhì)量得到全程監(jiān)管……隨著《中醫(yī)藥法》的貫徹落實,傳承延續(xù)千年的“中華瑰寶”借力法治化,將發(fā)揮出更大作用,放大惠民效果。
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