中共中央、國務(wù)院正式批復(fù)了《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》,這是首都發(fā)展史上的一件大事,對(duì)加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹《批復(fù)》精神,全面實(shí)施總體規(guī)劃,是廣大黨員干部和全市人民光榮而艱巨的任務(wù)。
新中國成立以來,北京城市總體規(guī)劃編制工作曾進(jìn)行了6次。以黨中央、國務(wù)院名義批復(fù)北京城市總體規(guī)劃,在北京歷史上是第二次,在全國是唯一的,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)首都工作的巨大關(guān)懷和高度重視?!杜鷱?fù)》通篇貫穿了習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,集中體現(xiàn)了總書記兩次視察北京重要講話和在中央政治局常委會(huì)審議北京城市總體規(guī)劃時(shí)的重要講話精神,是黨中央、國務(wù)院面向未來,對(duì)首都規(guī)劃建設(shè)管理作出的重大決策部署,是我們回答好“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,怎樣建設(shè)首都”這一重大課題的行動(dòng)導(dǎo)則。
新版總體規(guī)劃與以往最大的不同,就是不囿于北京市的范圍,而是上升到國家發(fā)展需要的高度,立足京津冀協(xié)同發(fā)展,來規(guī)劃首都未來。規(guī)劃進(jìn)一步確立了“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的首都城市戰(zhàn)略定位,重申了北京“為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作服務(wù),為國家國際交往服務(wù),為科技和教育發(fā)展服務(wù),為改善人民群眾生活服務(wù)”的基本職責(zé),明確了建設(shè)偉大社會(huì)主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都的城市性質(zhì)和未來發(fā)展方向。規(guī)劃深刻把握了“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的關(guān)系,理念、重點(diǎn)、方法都有新突破,對(duì)全國其他大城市也有示范作用。
藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)??傮w規(guī)劃已經(jīng)成為首都發(fā)展的法定藍(lán)圖,是北京城市發(fā)展、建設(shè)、管理的基礎(chǔ)依據(jù)。我們對(duì)《批復(fù)》精神要全面領(lǐng)會(huì)、牢牢把握。必須充分認(rèn)識(shí)到,這版規(guī)劃的實(shí)施關(guān)系到首都的未來,在“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,怎樣建設(shè)首都”這一重大課題上,我們將交出一份什么樣的答卷,就看這版總體規(guī)劃落實(shí)得怎么樣。我們必須進(jìn)一步提高政治站位,全面貫徹黨中央、國務(wù)院《批復(fù)》精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,以“四個(gè)意識(shí)”抓好總體規(guī)劃的實(shí)施。
這版總體規(guī)劃追求目標(biāo)很高,規(guī)劃任務(wù)很重,指標(biāo)約束很嚴(yán),落實(shí)規(guī)劃需要付出巨大的努力。我們必須尊重城市發(fā)展規(guī)律,明確建設(shè)重點(diǎn)和時(shí)序,項(xiàng)目一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),任務(wù)一個(gè)一個(gè)完成。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓規(guī)劃,擔(dān)負(fù)起落實(shí)規(guī)劃的責(zé)任;各區(qū)要認(rèn)真履行屬地責(zé)任,主動(dòng)與總體規(guī)劃對(duì)標(biāo)對(duì)表;各部門要做好與各區(qū)的對(duì)接,在體制機(jī)制和政策創(chuàng)新方面主動(dòng)作為,拿出咬定青山不放松的堅(jiān)守、功成不必在我的胸懷,以釘釘子精神,踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)抓好規(guī)劃實(shí)施。
堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,必須堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性權(quán)威性。各級(jí)黨委政府、各部門、各單位,都應(yīng)自覺接受總體規(guī)劃的法定約束,確保各項(xiàng)建設(shè)和管理嚴(yán)格按照總體規(guī)劃有效實(shí)施。實(shí)施過程中,總體規(guī)劃明確的功能定位、主要目標(biāo)任務(wù)不能改變,城市規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)不能走樣,紅線、底線約束指標(biāo)不能突破。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化全市“一盤棋”;要把規(guī)劃曬在陽光下,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)和群眾踴躍參與監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施;要形成覆蓋城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程的法律制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,對(duì)違反規(guī)劃行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)懲一起。
建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,是黨中央交給我們的重大任務(wù),是全市人民的熱切期盼,也是時(shí)代賦予我們的光榮使命。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德、開拓進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,堅(jiān)決落實(shí)好黨中央、國務(wù)院《批復(fù)》和城市總體規(guī)劃,不斷開創(chuàng)首都城市發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!
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