三、中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢依然向好

我想分三個(gè)角度分析這個(gè)事。

第一，在認(rèn)識(shí)上，要理性認(rèn)識(shí)未來的經(jīng)濟(jì)增長勢態(tài)。理性是什么意思？就是我們不能夠悲觀，也不能過于樂觀。

現(xiàn)在國際上有一種悲觀論認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)未來就要駛?cè)肼嚨?，甚至有可能走向危機(jī)，“唱衰”中國。這種論調(diào)應(yīng)該說是沒有依據(jù)的。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，中國經(jīng)濟(jì)是有活力的經(jīng)濟(jì)，是回旋余地大的經(jīng)濟(jì)，再加上我們有良好的制度保障體系。所以，這種悲觀論絕對(duì)是沒有依據(jù)的，甚至可以說是一種惡意攻擊，干擾人們對(duì)中國的預(yù)期，我們必須警惕。

但是另一方面，我們也不能過于樂觀地認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會(huì)長期保持很高的速度。這是需要謹(jǐn)慎看待。我們要追求經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康增長，不是簡單地追求增長速度，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)在保持多年高速增長之后，規(guī)模已經(jīng)達(dá)到11.2萬億美元。從客觀規(guī)律角度來講，我們不會(huì)延續(xù)以前那么快的增長速度。而且我們一定要注意，經(jīng)濟(jì)規(guī)模放大過快，也不是好事，會(huì)以資源環(huán)境的過度利用甚至破壞性利用為代價(jià)；同時(shí)過快的增長又會(huì)引發(fā)成本增加，比如貨幣發(fā)行過多，赤字過度擴(kuò)張等。所以，我們也不能追求過快的增長，不能過于樂觀。我們要追求經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

第二，對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)增長勢態(tài)要有信心。中國未來經(jīng)濟(jì)增長向好，有內(nèi)生的優(yōu)勢。從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)來說，有三大優(yōu)勢。

第一個(gè)優(yōu)勢就是我們?nèi)丝诙?，?nèi)需大。中國13.7億人，比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的全部人口都多。人口多是經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)強(qiáng)大的支撐力量。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，比如英國和美國，英國在十八世紀(jì)末期到十九世紀(jì)中期，英國是全球最大的經(jīng)濟(jì)大國，在全球相對(duì)來說也是人口比較多的國家。美國在十九世紀(jì)末期、二十世紀(jì)初期開始成為第一大經(jīng)濟(jì)體，那個(gè)時(shí)候也是人口過億了。中國是人口規(guī)模最大的國家。這是我們特有的一個(gè)優(yōu)勢。

第二個(gè)優(yōu)勢是良好的制度條件。中國特色社會(huì)主義制度體系對(duì)經(jīng)濟(jì)增長是有特殊支撐力的。比如，從政府體系上說，是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理，這種制度體系有強(qiáng)大動(dòng)員力，政府能夠發(fā)揮比較強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長推動(dòng)力量，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)候，能夠起到一種西方國家政府所起不到的作用，這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度優(yōu)勢之一。社會(huì)主義制度，歷來是注重保障民生的制度，是注重讓民眾參與經(jīng)濟(jì)的制度。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度體系既有西方市場經(jīng)濟(jì)制度體系的共同優(yōu)點(diǎn)，也有獨(dú)特的特點(diǎn)。比如，進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)制度體系后，要素自動(dòng)流動(dòng)，這是所有市場經(jīng)濟(jì)都有的制度優(yōu)勢，能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，這個(gè)優(yōu)勢我們有；在收入分配上講究效率，這是市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)優(yōu)勢，我們也有。但是相比西方國家市場經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢是他們沒有的，一是對(duì)于推動(dòng)工業(yè)化過程中的勞動(dòng)力流動(dòng)，政府主動(dòng)創(chuàng)造了很多條件，從而確保了經(jīng)濟(jì)增長，這是西方國家當(dāng)時(shí)所沒有的優(yōu)勢。他們?cè)谕七M(jìn)城鎮(zhèn)化的時(shí)候增加了貧困，我們?cè)谕七M(jìn)城鎮(zhèn)化中總體是減少了貧困。第二個(gè)制度優(yōu)勢是，我們有完備的國有經(jīng)濟(jì)體系，中國在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，沒有過度私有化，保留了較大規(guī)模的國有經(jīng)濟(jì)，國有經(jīng)濟(jì)的主流作用是好的，在一些基礎(chǔ)的事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全的領(lǐng)域發(fā)揮了支撐作用。比如，公用事業(yè)領(lǐng)域降低了人們的消費(fèi)成本，保持了價(jià)格整體相對(duì)穩(wěn)定。這種制度優(yōu)勢確保了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

第三個(gè)優(yōu)勢是良好的人力資本。有些人口多的國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展未必快。有很多人口過億的國家，是經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)小的國家，像印度尼西亞、尼日利亞等。而中國人口多，為什么經(jīng)濟(jì)還能夠發(fā)展？因?yàn)槲覀冇刑囟ㄈ肆Y源優(yōu)勢，中國現(xiàn)在高等教育人口規(guī)模是一億多人，勞動(dòng)力人口相對(duì)目前來講還是充裕的，有7億多人，勞動(dòng)力素質(zhì)也在不斷的提高。這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會(huì)保持健康的發(fā)展，我們有特定的基礎(chǔ)。

當(dāng)然，我們現(xiàn)在要看到面臨的一些挑戰(zhàn)。對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們要采取正確的措施予以應(yīng)對(duì)。我們未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的四大挑戰(zhàn)。第一個(gè)是資源環(huán)境的挑戰(zhàn)。我們現(xiàn)在的資源環(huán)境承載率較高，未來我們?cè)趺礃幽軌虮ＷC經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠不依靠過度消耗資源、破壞環(huán)境來取得。這是一個(gè)非常核心的問題。我們面臨的事實(shí)就是這樣，有很多需求我們沒法釋放，比如說很多人都想買車，為了環(huán)境和資源又要限制他買車。第二個(gè)挑戰(zhàn)就是國際競爭力。我們的一些制造業(yè)水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，特別是實(shí)用技術(shù)方面，落后于其他一些國家，導(dǎo)致在國際競爭中處于劣勢，如果不盡快改變，我們的經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)受到重大挑戰(zhàn)。第三個(gè)挑戰(zhàn)是在未來的經(jīng)濟(jì)增長中，怎樣調(diào)整收入分配格局。經(jīng)濟(jì)能不能正常增長，很重要的一點(diǎn)是收入分配問題。一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長往往有這么一個(gè)階段，就是經(jīng)濟(jì)增長了，但收入分配結(jié)構(gòu)過度地向某一個(gè)階層傾斜，其他的階層沒有消費(fèi)能力，經(jīng)濟(jì)就下來了，同時(shí)又會(huì)引起很多社會(huì)矛盾。所以，我們現(xiàn)在面臨著如何在經(jīng)濟(jì)增長中使大家都能夠更多的分享到增長紅利的問題。一方面，怎么能夠保持工資的正常增長，另一方面，怎么能夠通過再分配手段，使相對(duì)低收入階層也能夠利益擴(kuò)張，保證其享受到增長利益。目前我們正在著手解決這個(gè)問題，也取得了一定成效，但是挑戰(zhàn)還將繼續(xù)存在。第四個(gè)挑戰(zhàn)是人口老齡化。過去我們的經(jīng)濟(jì)高速增長是在人口年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕化的條件下取得的，未來我們就要進(jìn)入老齡化社會(huì)，我們前面說的人力資源優(yōu)勢就會(huì)逐步削弱甚至丟掉，這個(gè)問題怎么解決？也就是說，我們?cè)趺茨軌蛱岣邉趧?dòng)生產(chǎn)率，怎么樣能夠通過再分配手段平衡好老齡人口和當(dāng)期就業(yè)人員、青少年之間的利益關(guān)系，來使經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是我們面臨的一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。

今天我要跟大家談的就是這些，謝謝各位。

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