“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦全面從嚴(yán)治黨課題作出系列重大戰(zhàn)略部署，開啟了全面從嚴(yán)治黨新局面新征程，為國家富強(qiáng)、民族振興提供了堅實保障。全面從嚴(yán)治黨，“全面”指不遺一地、不漏一隅、不落一人，必須緊緊圍繞夯實黨在基層的執(zhí)政根基，重點在實施“三大行動”上發(fā)力加勁，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

實施“思想聚魂”行動，深化拓展領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨的建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部，首要任務(wù)無疑是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。”思想理論上的清醒堅定是政治上堅定的前提，必須始終突出思想政治建設(shè)這條“生命線”，筑牢共產(chǎn)黨人信仰之魂。要持續(xù)抓好思想理論武裝。突出抓好理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點把習(xí)近平總書記系列重要講話精神和以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及十八屆六中全會審議通過的《準(zhǔn)則》《條例》等作為黨委（黨組）中心組、黨校主體班、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班等的必學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)理論自覺和思想自覺。要扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。著力在深學(xué)、實做、真改上深化拓展，堅持問題導(dǎo)向，抓實領(lǐng)導(dǎo)帶頭、支部建設(shè)、制度執(zhí)行，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制，突出“層層負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、全員參與、定期督查、適時評估、覆蓋宣傳”六大舉措，持續(xù)推進(jìn)思想理論、法紀(jì)、警示和先進(jìn)典型“四項教育”，引導(dǎo)黨員干部堅定自覺地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。抓好十八屆六中全會以及上級各項會議精神的貫徹落實，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新進(jìn)班子成員的民主集中制教育，提高民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作的質(zhì)量。嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)對各領(lǐng)域黨建工作督促檢查，進(jìn)一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，推動形成公平正義的法治生態(tài)和崇德向善的人文生態(tài)。

實施“干部塑形”行動，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”組織部門選準(zhǔn)用好干部是主責(zé)主業(yè)，要以“干部塑形”行動為抓手，把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選準(zhǔn)用好。要堅持正確選人用人導(dǎo)向。堅持把“公道正派”作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程，堅持黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明“三重”用人導(dǎo)向和“三個六”用人原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，讓埋頭苦干者受激勵、干出實績者得實惠。研究出臺《關(guān)于實施 “干部塑形”行動的意見》，大力培塑“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、進(jìn)取、實干、高效、文明、團(tuán)結(jié)”“八形”干部。實行領(lǐng)導(dǎo)班子系統(tǒng)化培養(yǎng)、精準(zhǔn)化選配、常態(tài)化研判和科學(xué)化運(yùn)行，加強(qiáng)干部考察員、監(jiān)督員、觀察員、指導(dǎo)員、民情調(diào)查員“五員”隊伍建設(shè)，著力提高識人的分辨率和透視度。要加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督。開展教育培訓(xùn)需求調(diào)研，統(tǒng)籌抓好換屆后大規(guī)模干部教育培訓(xùn)。開展“優(yōu)秀干部人才集中推薦年”活動和干部重點工作落實情況專項督查，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部綜合分析研判工作，推動干部檔案數(shù)字化建設(shè)，建立干部不良信息收集通報機(jī)制。抓好干部日常監(jiān)管項目化管理、“干部日常表現(xiàn)負(fù)面清單”管理等工作，全面推行公務(wù)員平時考核。將快接快查經(jīng)驗做法運(yùn)用到日常信訪舉報件處理，建立健全公示期間信訪反映快接快查、干部選任全程“放下”、全程紀(jì)實制度，嚴(yán)把干部選任資格關(guān)、條件關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)，嚴(yán)防干部“帶病提拔”。要強(qiáng)化干部隊伍正向激勵。建立健全干部成長晉升、精神激勵、權(quán)責(zé)對等等激勵機(jī)制，全面執(zhí)行各項干部待遇政策。健全優(yōu)秀基層黨員、干部定期表揚(yáng)制度，加大先進(jìn)典型宣傳力度，對受到表揚(yáng)的優(yōu)先提拔使用。健全完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制，促進(jìn)廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。開展共產(chǎn)黨員示范行動，激勵黨員埋頭苦干、創(chuàng)造一流。落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行政策，建立健全容錯免責(zé)機(jī)制、糾錯整改機(jī)制和問題澄清保障機(jī)制，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

實施“組織健骨”行動，深入推進(jìn)基層黨建全面提檔升級。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。”作為縣級組織部門，必須著眼固本強(qiáng)基，突出加強(qiáng)基層黨建全域化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成黨在基層的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要聚焦整體提升打造全域化黨建品牌。深化“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，積極培育國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新示范點，加大對非公企業(yè)和社會組織黨建指導(dǎo)力度，推行“五個一”協(xié)商機(jī)制加強(qiáng)城市社區(qū)黨的建設(shè)，著重抓好農(nóng)村黨建助推脫貧攻堅，大力實施“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃，促進(jìn)“農(nóng)民夜校”“第一書記”作用發(fā)揮，分層分類扎實推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。要聚焦服務(wù)提升打造規(guī)范化黨建品牌。建立完善黨員學(xué)時登記、積分管理等黨員教育日常管理制度，著力打造項目化黨建，每月制發(fā)黨建工作任務(wù)清單，在各領(lǐng)域打造黨內(nèi)政治生活范本。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展重大事項報告、紀(jì)實管理、跟蹤測評制度，開展黨員義工日、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等系列活動。建立健全黨費(fèi)收繳管理使用、防止黨員失聯(lián)、不合格黨員及時處置等制度機(jī)制，分類推行黨建責(zé)任清單制度。要聚焦效率提升打造信息化黨建品牌。注重理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和方式創(chuàng)新，建立黨員電子身份信息，實行網(wǎng)格化管理模式和信息臺賬式管理，推動企業(yè)管理理念與基層黨建有機(jī)融合。依托各種新媒體軟件，實現(xiàn)黨員教育、信息報送、工作宣傳等向手機(jī)移動終端延伸。強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育站點作用發(fā)揮，實現(xiàn)村（社區(qū)）活動陣地“紅色WiFi”全覆蓋。加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度，在網(wǎng)絡(luò)化、智能化中整體提升基層黨建工作效率和水平。

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（作者單位：四川省內(nèi)江市資中縣委組織部）

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