解決問題，建強(qiáng)脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘

脫貧致富靠的是農(nóng)村基層黨組織堅強(qiáng)有力，帶領(lǐng)貧困群眾甩窮帽、走富路。近年來，各地著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)、持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織、發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)等，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

貧困村的脫貧攻堅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委政府發(fā)揮著重要的起承作用。為此，各地多措并舉充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅力量。山西從省市縣三級機(jī)關(guān)選派1萬名科處級干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；四川阿壩藏族羌族自治州以縣為單位統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制職數(shù)，由貧困程度較輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)向較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑職數(shù)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專職扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；甘肅隴西縣選派熟悉“三農(nóng)”工作、基層經(jīng)驗豐富、對群眾有感情的優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)人員和“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

兩年來，22個省區(qū)市共選拔3.5萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官，選調(diào)2.1萬名企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)了脫貧攻堅一線的組織力量。同時，各地普遍結(jié)合村級組織換屆，著力加強(qiáng)貧困村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。

近年來，村黨組織軟弱渙散，班子不團(tuán)結(jié)、不理事，缺乏戰(zhàn)斗力等，成為貧困村脫貧致富的掣肘因素。為解決這一問題，各地全面摸底，集中整頓提升。河北在全省開展“加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)集中攻堅行動”，對所有貧困村黨組織逐一分析，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、限期銷號等方式進(jìn)行整頓；廣西、海南等省區(qū)通過“撤、換、派、育”方式配齊配強(qiáng)軟弱渙散村黨組織書記。

各地還大力排查整治“村霸”問題，河南蘭考縣、河北臨西縣等地建立健全縣鄉(xiāng)及時排查解決問題機(jī)制，對問題突出的村派出工作組，進(jìn)行專項整治。

去年以來，全國共整頓3萬多個軟弱渙散貧困村黨組織，調(diào)整充實5000余名書記，進(jìn)一步夯實了脫貧攻堅的組織基礎(chǔ)。

把“蛋糕”做大，才能讓更多貧困群眾獲益。中央明確要求，各地要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要任務(wù)。各地貫徹落實中央精神，著力發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)。相關(guān)各地將集體經(jīng)濟(jì)“破零”作為貧困村出列的硬指標(biāo)，安排財政資金專項支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。