2017年國家網(wǎng)絡安全宣傳周于9月16日至24日在全國范圍統(tǒng)一舉行，今年的宣傳主題仍然是“網(wǎng)絡安全為人民、網(wǎng)絡安全靠人民”，這充分反映了以人民為本的網(wǎng)絡安全價值觀。黨的十八大以來，在習近平總書記網(wǎng)絡空間安全新理念、新思想、新戰(zhàn)略指引下，中國網(wǎng)絡安全的體系建設正在深入推進，取得了重要的成果。

一、提出構建網(wǎng)絡空間命運共同體

習近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式發(fā)表主旨演講時指出，互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園，各國應該共同構建網(wǎng)絡空間命運共同體，推動網(wǎng)絡空間互聯(lián)互通、共享共治，為開創(chuàng)人類發(fā)展更加美好的未來助力。習近平在主旨演講中提出了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“四項原則”和“五點主張”，“四項原則”和“五點主張”不僅展示了中國網(wǎng)絡空間安全的價值觀，也為全世界的網(wǎng)絡空間治理發(fā)出了“中國聲音”。

 二、全面規(guī)劃網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略

2016年12月，我國發(fā)布了《國家網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略》，闡明了中國關于網(wǎng)絡空間發(fā)展和安全的重大立場和主張:當前和今后一個時期國家網(wǎng)絡空間安全工作的戰(zhàn)略任務是堅定捍衛(wèi)網(wǎng)絡空間主權、堅決維護國家安全、保護關鍵信息基礎設施、加強網(wǎng)絡文化建設、打擊網(wǎng)絡恐怖和違法犯罪、完善網(wǎng)絡治理體系、夯實網(wǎng)絡安全基礎、提升網(wǎng)絡空間防護能力、強化網(wǎng)絡空間國際合作。

以上九大戰(zhàn)略任務凸顯了網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略規(guī)劃的五大亮點：一是明確了發(fā)展與安全的關系；二是完善了網(wǎng)絡空間主權的內(nèi)涵；三是闡明了保護關鍵信息基礎設施的相關主張；四是樹立了依法治理網(wǎng)絡空間的理念；五是展示了網(wǎng)絡空間國際合作的觀點。

 三、發(fā)布網(wǎng)絡空間國際合作戰(zhàn)略

2017年3月1日，外交部和國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同發(fā)布了《網(wǎng)絡空間國際合作戰(zhàn)略》，這是中國就網(wǎng)絡問題第一次發(fā)布國際戰(zhàn)略，以此全面宣示中國的網(wǎng)絡領域對外政策理念，系統(tǒng)闡釋中國參與網(wǎng)絡空間國際合作的基本原則、戰(zhàn)略目標和行動計劃。

《國際合作戰(zhàn)略》提出了九大行動計劃，倡導和促進網(wǎng)絡空間和平與穩(wěn)定、推動構建以規(guī)則為基礎的網(wǎng)絡空間秩序、不斷拓展網(wǎng)絡空間伙伴關系、積極推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革、深化打擊網(wǎng)絡恐怖主義和網(wǎng)絡犯罪國際合作、倡導對隱私權等公民權益的保護、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字紅利普惠共享、加強全球信息基礎設施建設和保護、促進網(wǎng)絡文化交流互鑒。

四、應時出臺的中國首部《網(wǎng)絡安全法》

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從總體國家安全觀出發(fā)，對加強國家網(wǎng)絡安全立法工作提出了明確的要求，《網(wǎng)絡安全法》的及時出臺是落實中央決策和總書記的重要指示，適應我國網(wǎng)絡安全工作的新形勢、新任務，保障網(wǎng)絡安全，維護網(wǎng)絡空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進經(jīng)濟社會信息化健康發(fā)展的重大舉措，具有里程碑的意義。

《網(wǎng)絡安全法》重點確定了保障網(wǎng)絡安全的十大法律制度：一是網(wǎng)絡空間主權法律制度；二是網(wǎng)絡安全標準體系法律制度；三是網(wǎng)絡安全等級保護法律制度；四是網(wǎng)絡運營者安全義務法律制度；五是個人信息保護法律制度；六是關鍵信息基礎設施安全保護法律制度；七是培養(yǎng)網(wǎng)絡安全人才法律制度；八是關鍵信息基礎設施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸法律制度；九是監(jiān)測預警與應急處置法律制度；十是網(wǎng)絡通信管制法律制度。目前，國務院及相關部門正在圍繞《網(wǎng)絡安全法》陸續(xù)制定和頒布一系列的配套法規(guī)和規(guī)章，進一步完善以《網(wǎng)絡安全法》為基本法的我國網(wǎng)絡空間安全法律體系。

（作者系南京郵電大學信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長）