奏響綠色發(fā)展同心曲

習近平同志指出：“長江經(jīng)濟帶作為流域經(jīng)濟，涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個方面，是一個整體，必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃。”長江經(jīng)濟帶相關地區(qū)和部門積極落實中央要求部署，奏響長江經(jīng)濟帶“共建走廊、雙向開放、東中西互動”的綠色發(fā)展“同心曲”。

協(xié)力打造融合共生發(fā)展新走廊。習近平同志指出，要增強系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌各地改革發(fā)展、各項區(qū)際政策、各領域建設、各種資源要素，使沿江各省市協(xié)同作用更明顯，促進長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作。在這一重要思想指導下，長江經(jīng)濟帶11省市合力推進全流域協(xié)同融合，加快推進資源在更廣領域優(yōu)化配置。逐步建立健全最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護和水資源管理制度，加強流域生態(tài)系統(tǒng)修復和環(huán)境綜合治理，大力構建綠色生態(tài)廊道。不斷提升黃金水道功能，抓好航道暢通、樞紐互通、江海聯(lián)通、關檢直通，高起點高水平建設綜合立體交通走廊。加速推進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化空間格局優(yōu)化，堅持創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)城融合發(fā)展，著力建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊和新型城鎮(zhèn)走廊。

合力構建東西雙向開放新格局。習近平同志指出，“各國經(jīng)濟，相通則共進，相閉則各退。”長江流域是連接絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要紐帶，沿江各省市正充分發(fā)揮自身開放優(yōu)勢，協(xié)同推進長江經(jīng)濟帶加快形成東西雙向、陸海統(tǒng)籌對外開放新格局。一方面，深化向東開放。上海及長三角地區(qū)積極打造開放型經(jīng)濟升級版，不斷增強對“一帶一路”建設的支撐能力，全面提升國際化水平和全球資源配置能力。另一方面，加快向西開放。長江中上游地區(qū)加快建設云南面向南亞東南亞輻射中心和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地，加快聯(lián)通“一帶一路”經(jīng)濟走廊，不斷提高對外開放合作水平。

聚力完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。習近平同志指出：“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃引領、市場運作的領導體制和工作機制。”當前，長江經(jīng)濟帶初步形成多層次協(xié)商合作機制和規(guī)劃體系，致力于打破行政區(qū)劃界限和壁壘，協(xié)同保護長江生態(tài)環(huán)境，推進基礎設施互聯(lián)互通，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組充分發(fā)揮統(tǒng)領作用，多次組織召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作會議、專題會議。覆蓋全流域的長江經(jīng)濟帶省際協(xié)商合作機制全面建立，一體化市場體系加速形成。其中，長江下游滬、蘇、浙、皖四省市已建立“三級運作、統(tǒng)分結合、務實高效”的合作協(xié)調(diào)機制。

（作者單位：江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心南通大學基地）