奏響綠色發(fā)展同心曲

習(xí)近平同志指出：“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì)，涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個(gè)方面，是一個(gè)整體，必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃。”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)地區(qū)和部門積極落實(shí)中央要求部署，奏響長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共建走廊、雙向開放、東中西互動(dòng)”的綠色發(fā)展“同心曲”。

協(xié)力打造融合共生發(fā)展新走廊。習(xí)近平同志指出，要增強(qiáng)系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌各地改革發(fā)展、各項(xiàng)區(qū)際政策、各領(lǐng)域建設(shè)、各種資源要素，使沿江各省市協(xié)同作用更明顯，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動(dòng)合作。在這一重要思想指導(dǎo)下，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市合力推進(jìn)全流域協(xié)同融合，加快推進(jìn)資源在更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置。逐步建立健全最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源管理制度，加強(qiáng)流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境綜合治理，大力構(gòu)建綠色生態(tài)廊道。不斷提升黃金水道功能，抓好航道暢通、樞紐互通、江海聯(lián)通、關(guān)檢直通，高起點(diǎn)高水平建設(shè)綜合立體交通走廊。加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化空間格局優(yōu)化，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)城融合發(fā)展，著力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊和新型城鎮(zhèn)走廊。

合力構(gòu)建東西雙向開放新格局。習(xí)近平同志指出，“各國經(jīng)濟(jì)，相通則共進(jìn)，相閉則各退。”長(zhǎng)江流域是連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要紐帶，沿江各省市正充分發(fā)揮自身開放優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶加快形成東西雙向、陸海統(tǒng)籌對(duì)外開放新格局。一方面，深化向東開放。上海及長(zhǎng)三角地區(qū)積極打造開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，不斷增強(qiáng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)的支撐能力，全面提升國際化水平和全球資源配置能力。另一方面，加快向西開放。長(zhǎng)江中上游地區(qū)加快建設(shè)云南面向南亞東南亞輻射中心和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，加快聯(lián)通“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊，不斷提高對(duì)外開放合作水平。

聚力完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。習(xí)近平同志指出：“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。”當(dāng)前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶初步形成多層次協(xié)商合作機(jī)制和規(guī)劃體系，致力于打破行政區(qū)劃界限和壁壘，協(xié)同保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，多次組織召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作會(huì)議、專題會(huì)議。覆蓋全流域的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省際協(xié)商合作機(jī)制全面建立，一體化市場(chǎng)體系加速形成。其中，長(zhǎng)江下游滬、蘇、浙、皖四省市已建立“三級(jí)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)實(shí)高效”的合作協(xié)調(diào)機(jī)制。

（作者單位：江蘇省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心南通大學(xué)基地）