探究政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍的歷史發(fā)展脈絡(luò)，對于深入理解習(xí)近平主席關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述特別是黨在新時(shí)期的強(qiáng)軍思想，開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面，確保人民軍隊(duì)堅(jiān)實(shí)邁向強(qiáng)軍興軍新征程具有重要意義。

政治建軍鑄牢強(qiáng)軍之魂

我軍歷來是通過強(qiáng)有力的政治工作推動(dòng)政治建軍的。1929年，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《紅旗》連續(xù)幾期介紹紅軍第四軍建軍的經(jīng)驗(yàn)，中共中央《給賀龍并湘鄂西前委的指示信》中說：“在朱、毛軍隊(duì)中，黨的組織以連為單位，每連建立一個(gè)支部，連以下分小組，連以上有營委、團(tuán)委等組織。”這是我軍政治建軍的最初經(jīng)驗(yàn)。1929年12月召開的古田會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了紅軍必須置于中國共產(chǎn)黨絕對領(lǐng)導(dǎo)之下的原則，明確了紅軍中政治工作的地位，古田會(huì)議通過的決議是我軍政治建軍原則的奠基之作。政治建軍建的都是本質(zhì)、本源、本色等關(guān)乎軍隊(duì)生命的“本”，“政治工作是我軍的生命線”這一著名論斷精準(zhǔn)說明了這一點(diǎn)。我軍最早是在1932年7月中共中央《給蘇區(qū)中央局及蘇區(qū)閩贛兩省委信》中提出了這一論斷。1944年，毛澤東在修改譚政報(bào)告時(shí)，親筆加上：“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的政治工作是革命軍隊(duì)的生命線。”第一部政工條例明確：“中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍的政治工作是我軍的生命線。”此后政治建軍原則從沒有變過，1986年《關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)政治工作決定》、1999年《關(guān)于改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下軍隊(duì)思想政治建設(shè)若干問題的決定》、2014年《關(guān)于新形勢下軍隊(duì)政治工作若干問題的決定》，對此也都作了重申和闡發(fā)。2014年10月，習(xí)近平主席通過召開古田全軍政治工作會(huì)議鮮明確立了新形勢下政治建軍方略，開啟了重塑我軍政治生態(tài)的偉大征程。

政治建軍是我軍的立軍之本、看家本領(lǐng)，是我軍的最大特色、最大優(yōu)勢，是我軍同一切其他性質(zhì)的軍隊(duì)的最大區(qū)別，更是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的根本法寶。人民軍隊(duì)無論怎么發(fā)展，政治建軍原則都不能有絲毫動(dòng)搖。

改革強(qiáng)軍鍛造強(qiáng)軍之骨

人民軍隊(duì)發(fā)展史，就是一部改革創(chuàng)新史。“三灣改編”可謂我軍的首次改革，初步奠定了建軍基礎(chǔ)。古田會(huì)議是解決當(dāng)時(shí)軍隊(duì)各種問題積弊的全方位改革，標(biāo)志著中國紅軍馬克思主義建軍路線的形成。1941年12月至1942年初，八路軍、新四軍普遍實(shí)行精兵簡政，克服了敵后抗日根據(jù)地面臨的嚴(yán)峻困難。1948年11月，中央軍委對全軍進(jìn)行統(tǒng)一整編，實(shí)行正規(guī)編制，統(tǒng)一稱號。新中國成立后至今，為走上建設(shè)中國特色精兵之路，先后經(jīng)歷過11次大裁軍。1950年4月軍隊(duì)總員額由550萬裁減至400萬，但由于抗美援朝軍隊(duì)又?jǐn)U編至627萬人；1952年軍隊(duì)通過大規(guī)模精簡整編降至420萬人左右；1953年至1955年總員額減到350萬；1957年至1958年底全軍總員額降至240萬；1975年中央決定3年內(nèi)將軍隊(duì)減少60萬人，但后來裁軍中斷，實(shí)際精簡13.6%；1980年裁并了各級機(jī)關(guān)的重疊機(jī)構(gòu)，撤銷了省軍區(qū)獨(dú)立師，部分野戰(zhàn)軍步兵師改為簡編師；1982年51萬余人的鐵道兵和1978年1月成立的基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)，部分部隊(duì)轉(zhuǎn)到武警部隊(duì)；1985年百萬大裁軍；1997年至1999年裁軍50萬人；2003年至2005年裁軍20萬人；2015年習(xí)近平主席向全世界宣告裁軍30萬，中國軍隊(duì)規(guī)模將降至200萬人。黨的十八大以來，習(xí)近平主席親自推動(dòng)深化國防和軍隊(duì)改革，這是新中國成立以來變動(dòng)最大的整體性、革命性變革，必將引領(lǐng)我軍實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

改革是決定我軍發(fā)展壯大、制勝未來的關(guān)鍵一招。面對波瀾壯闊的世界新軍事革命和波譎云詭的國際形勢變化，不改革不行，改慢了也不行，不改革意味著坐等失敗，改慢了意味著自我淘汰。改革強(qiáng)軍勢在必行。