北京市公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)9月9日舉行，全市16個(gè)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人參觀了在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中進(jìn)行創(chuàng)新嘗試的朝陽(yáng)區(qū)文化館、朝陽(yáng)區(qū)垡頭地區(qū)文化中心和南磨房歡樂(lè)谷社區(qū)文化中心。北京晨報(bào)記者在隨后的座談會(huì)上獲悉，北京市近日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，提出本市將以15分鐘為服務(wù)半徑，規(guī)劃基層文化設(shè)施布局，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系；鼓勵(lì)設(shè)置區(qū)域綜合文化中心，支持實(shí)體書(shū)店建設(shè)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和學(xué)校內(nèi)部文化設(shè)施向公眾免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍。

2020年公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

《意見(jiàn)》中明確提出，當(dāng)前全國(guó)文化中心建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，公共文化建設(shè)面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)是履行首都職責(zé)，貫徹落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)，建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的重要任務(wù)。

根據(jù)《意見(jiàn)》提出的目標(biāo)，到2020年，公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)將取得顯著成效，率先建成均衡發(fā)展、供給豐富、服務(wù)高效、保障有力的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公共文化服務(wù)的內(nèi)容和手段更加豐富，人民群眾的基本文化權(quán)益得到有效保障，北京建設(shè)弘揚(yáng)中華文明與引領(lǐng)時(shí)代潮流的文化名城和中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都獲得有力支撐。

采取“菜單訂單點(diǎn)單”式服務(wù)方式

《意見(jiàn)》提出，打造首都文明金名片，深入挖掘“一城三帶”的深厚文化內(nèi)涵，圍繞古都文化、紅色文化、京味文化和創(chuàng)新文化，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品。傳承好中華優(yōu)秀文化，展示好首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌的城市文化特征。

要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建公共圖書(shū)、文化活動(dòng)、公益演出、公益電影等配送體系，采取“菜單式”“訂單式”“點(diǎn)單式”等服務(wù)方式，解決公共文化服務(wù)供需矛盾，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深化公益性文化事業(yè)單位改革，探索建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)和文化館圖書(shū)館總分館制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。完善公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館免費(fèi)開(kāi)放機(jī)制。

公共文化服務(wù)建設(shè)納入政府績(jī)效考核

要以15分鐘為服務(wù)半徑，規(guī)劃基層文化設(shè)施布局，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。用考核推動(dòng)落實(shí)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，將公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施規(guī)劃布局，完善農(nóng)村文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)足重點(diǎn)新城、大型社區(qū)公共文化配套設(shè)施，支持實(shí)體書(shū)店建設(shè)。堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合，將老年人、未成年人、殘疾人等作為公共文化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，提供無(wú)障礙設(shè)施、盲文閱讀書(shū)籍，保障特殊群體的基本文化權(quán)益。

鼓勵(lì)學(xué)校文化設(shè)施向公眾開(kāi)放

建立健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)機(jī)制，不斷完善指導(dǎo)性目錄，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和學(xué)校內(nèi)部文化設(shè)施向公眾免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍。

制定鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)辦法，吸引社會(huì)組織和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，提升公共文化設(shè)施的專業(yè)化管理和運(yùn)營(yíng)水平。支持民辦機(jī)構(gòu)興辦圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、實(shí)體書(shū)店、公共閱讀空間、點(diǎn)播影院。打造文創(chuàng)產(chǎn)品服務(wù)交易平臺(tái)，發(fā)揮北京作為消費(fèi)試點(diǎn)城市的先行示范作用，培育和促進(jìn)文化消費(fèi)。

推進(jìn)副中心博物館等重大文化設(shè)施建設(shè)

在信息化方面，建設(shè)公共文化服務(wù)云系統(tǒng)，推進(jìn)公共圖書(shū)館、文化館、博物館、科技館和美術(shù)館數(shù)字化。加快建設(shè)公共圖書(shū)館服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共圖書(shū)館“一卡通”全覆蓋。合理布局實(shí)體書(shū)店、24小時(shí)書(shū)屋、公共閱讀空間、自助圖書(shū)館，打造“書(shū)香京城”。

規(guī)劃城市副中心文化設(shè)施空間布局，推進(jìn)城市副中心劇院、圖書(shū)館、博物館、影院等重大文化設(shè)施建設(shè)，提升副中心公共文化服務(wù)水平。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接雄安新區(qū)公共文化建設(shè)，支持京津冀公共文化服務(wù)示范走廊發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)，推動(dòng)公共文化、文藝演出、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化傳承、人才交流等領(lǐng)域的深度合作。