堅決守住底線

找準底線固然重要，但更重要的是守住底線。事實上，底線意識、底線思維所強調的關鍵就是守住底線。一些重大問題的底線如果受到威脅，沒有守住，后果不堪設想。對一個地方而言，要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，科學發(fā)展的底線、改革開放的底線、維權維穩(wěn)的底線、民生保障的底線、脫貧攻堅的底線、食品安全的底線、生態(tài)環(huán)境的底線等，條條底線都很重要，都要守住、守牢、守好。以海南為例。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境不僅是海南人民的財富，也是全國人民的財富。海南島嶼型的生態(tài)環(huán)境十分脆弱，一旦破壞就很難恢復。對此，要堅決落實習近平總書記關于“青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護”的重要指示精神，堅持生態(tài)立省戰(zhàn)略，像保護自己的生命一樣保護好生態(tài)安全，牢牢守住生態(tài)底線。

守住底線光有良好的愿望不行，還必須有管用的招數(shù)、達到目標的招法，真正做到兵來將擋、水來土掩。特別是在情況比較復雜、不確定性因素比較多，用常規(guī)的辦法效果不那么好時，就得開動腦筋，創(chuàng)新思維，研究措施，采取新的辦法。在守底線與現(xiàn)實的短期利益、局部利益、不可持續(xù)利益發(fā)生沖突的時候，要舍得為了守底線放棄短期利益、局部利益、不可持續(xù)利益，以此換取長期的、全局的、可持續(xù)的利益。比如當要上的項目可能會造成環(huán)境污染或者超出當?shù)丨h(huán)境承載能力時，就要敢于寧要綠水青山、不要金山銀山，這樣才能守住生態(tài)底線；當一些決策可能會引發(fā)群眾情緒、激化矛盾糾紛的時候，寧可擺一擺、緩一緩，等耐心做通群眾思想工作再上項目，這樣才能守住和諧、穩(wěn)定的底線。只有處理好取和舍的關系、短期和長期的關系、局部和全局的關系，才能真正守住、守牢經濟增長、民生保障、生態(tài)環(huán)保等方面的重大底線，實現(xiàn)科學發(fā)展。

對一個領導干部而言，要特別守住為官從政的底線，使自己的行為始終在黨紀國法的邊界之內。尤其是要堅決守住政治底線，對黨絕對忠誠；守住法治底線，依法執(zhí)政、依法行政；守住廉潔底線，干干凈凈、清清白白，努力使自己內心操守、思考問題方式、為人處世態(tài)度、履行公職行為，同黨紀國法完全一致、融為一體，真正達到“從心所欲不逾矩”的境界。

奮力追求高線

底線思維不是無所作為的消極被動思維，而是奮發(fā)向上的積極防御性思維，通過主動的底線界定和風險把控，底線發(fā)力，彈好鋼琴，步步為營，爭取實現(xiàn)最好的結果。守底線不是守攤子、看地盤，而是立足底線、追求高線；不是遇到問題繞道走，而是強調工作有預案，遇到險情有準備；不是降低標準、放棄進取，而是對危機和風險因素進行管控，進而補短板、過險灘。毛澤東同志曾對積極防御作過精辟闡述，“積極防御，又叫攻勢防御，又叫決戰(zhàn)防御”“只有積極防御才是真防御，才是為了反攻和進攻的防御”。

事實上，底線和高線是一對辯證關系，構成一個工作運行的合理區(qū)間，守住底線只是最低要求，更重要的是千方百計向高線進軍。比如，在處理發(fā)展和保護關系時，不僅要守住綠水青山，更要把綠水青山變成金山銀山，讓群眾從保護生態(tài)中得到看得見、摸得著的實惠，實現(xiàn)守底線與追高線的統(tǒng)一。這些年來，海南省委省政府在對生態(tài)環(huán)境進行最嚴格保護的同時，加快美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設，積極開展生態(tài)修復、城市修補，有序穩(wěn)妥推進生態(tài)旅游、全域旅游，努力讓海南的天更藍、水更綠、山更青、城鄉(xiāng)更美麗。去年，全省地區(qū)生產總值增長7.5%，單位GDP能耗下降3.7%，森林覆蓋率62.1%，比上年提高0.1個百分點，達到了一個新的高線。

（作者：李軍，系中共海南省委副書記）