堅(jiān)決守住底線

找準(zhǔn)底線固然重要，但更重要的是守住底線。事實(shí)上，底線意識(shí)、底線思維所強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵就是守住底線。一些重大問(wèn)題的底線如果受到威脅，沒(méi)有守住，后果不堪設(shè)想。對(duì)一個(gè)地方而言，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，科學(xué)發(fā)展的底線、改革開(kāi)放的底線、維權(quán)維穩(wěn)的底線、民生保障的底線、脫貧攻堅(jiān)的底線、食品安全的底線、生態(tài)環(huán)境的底線等，條條底線都很重要，都要守住、守牢、守好。以海南為例。得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境不僅是海南人民的財(cái)富，也是全國(guó)人民的財(cái)富。海南島嶼型的生態(tài)環(huán)境十分脆弱，一旦破壞就很難恢復(fù)。對(duì)此，要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國(guó)際旅游島的最大本錢(qián)，必須倍加珍愛(ài)、精心呵護(hù)”的重要指示精神，堅(jiān)持生態(tài)立省戰(zhàn)略，像保護(hù)自己的生命一樣保護(hù)好生態(tài)安全，牢牢守住生態(tài)底線。

守住底線光有良好的愿望不行，還必須有管用的招數(shù)、達(dá)到目標(biāo)的招法，真正做到兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩。特別是在情況比較復(fù)雜、不確定性因素比較多，用常規(guī)的辦法效果不那么好時(shí)，就得開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思維，研究措施，采取新的辦法。在守底線與現(xiàn)實(shí)的短期利益、局部利益、不可持續(xù)利益發(fā)生沖突的時(shí)候，要舍得為了守底線放棄短期利益、局部利益、不可持續(xù)利益，以此換取長(zhǎng)期的、全局的、可持續(xù)的利益。比如當(dāng)要上的項(xiàng)目可能會(huì)造成環(huán)境污染或者超出當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力時(shí)，就要敢于寧要綠水青山、不要金山銀山，這樣才能守住生態(tài)底線；當(dāng)一些決策可能會(huì)引發(fā)群眾情緒、激化矛盾糾紛的時(shí)候，寧可擺一擺、緩一緩，等耐心做通群眾思想工作再上項(xiàng)目，這樣才能守住和諧、穩(wěn)定的底線。只有處理好取和舍的關(guān)系、短期和長(zhǎng)期的關(guān)系、局部和全局的關(guān)系，才能真正守住、守牢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生保障、生態(tài)環(huán)保等方面的重大底線，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要特別守住為官?gòu)恼牡拙€，使自己的行為始終在黨紀(jì)國(guó)法的邊界之內(nèi)。尤其是要堅(jiān)決守住政治底線，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)；守住法治底線，依法執(zhí)政、依法行政；守住廉潔底線，干干凈凈、清清白白，努力使自己內(nèi)心操守、思考問(wèn)題方式、為人處世態(tài)度、履行公職行為，同黨紀(jì)國(guó)法完全一致、融為一體，真正達(dá)到“從心所欲不逾矩”的境界。

奮力追求高線

底線思維不是無(wú)所作為的消極被動(dòng)思維，而是奮發(fā)向上的積極防御性思維，通過(guò)主動(dòng)的底線界定和風(fēng)險(xiǎn)把控，底線發(fā)力，彈好鋼琴，步步為營(yíng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)最好的結(jié)果。守底線不是守?cái)傋印⒖吹乇P(pán)，而是立足底線、追求高線；不是遇到問(wèn)題繞道走，而是強(qiáng)調(diào)工作有預(yù)案，遇到險(xiǎn)情有準(zhǔn)備；不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放棄進(jìn)取，而是對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行管控，進(jìn)而補(bǔ)短板、過(guò)險(xiǎn)灘。毛澤東同志曾對(duì)積極防御作過(guò)精辟闡述，“積極防御，又叫攻勢(shì)防御，又叫決戰(zhàn)防御”“只有積極防御才是真防御，才是為了反攻和進(jìn)攻的防御”。

事實(shí)上，底線和高線是一對(duì)辯證關(guān)系，構(gòu)成一個(gè)工作運(yùn)行的合理區(qū)間，守住底線只是最低要求，更重要的是千方百計(jì)向高線進(jìn)軍。比如，在處理發(fā)展和保護(hù)關(guān)系時(shí)，不僅要守住綠水青山，更要把綠水青山變成金山銀山，讓群眾從保護(hù)生態(tài)中得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)守底線與追高線的統(tǒng)一。這些年來(lái)，海南省委省政府在對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行最嚴(yán)格保護(hù)的同時(shí)，加快美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，積極開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，有序穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)旅游、全域旅游，努力讓海南的天更藍(lán)、水更綠、山更青、城鄉(xiāng)更美麗。去年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，單位GDP能耗下降3.7%，森林覆蓋率62.1%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了一個(gè)新的高線。

（作者：李軍，系中共海南省委副書(shū)記）