前不久，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組向安徽省反饋督察情況，督察組在充分肯定“安徽省實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)地市、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，保證突出環(huán)境問題整改到位的‘包保’制度，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任”等成績(jī)的同時(shí)，也一針見血地指出了一些部門和地方環(huán)保工作不嚴(yán)不實(shí)，重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境問題突出而且長(zhǎng)期得不到解決。同時(shí)，督察組在情況反饋會(huì)上，也為省市縣在目標(biāo)管理績(jī)效考核中找出了“政績(jī)導(dǎo)向存在偏差”這一主要病根。

毋庸置疑，環(huán)境保護(hù)的重要性，相信沒有哪位地方官員不清楚；環(huán)?？荚u(píng)機(jī)制，相信沒有哪個(gè)地方制定的不是“史上最嚴(yán)”，但在不正確的施政理念和扭曲的政績(jī)觀驅(qū)使下，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部把環(huán)境保護(hù)拋諸腦后，把GDP看得比老百姓的生命和健康還重要，以至于一些環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到解決。一些部門和地方雖然推行環(huán)境保護(hù)與政府官員政績(jī)考核掛鉤，卻出現(xiàn)了政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系與環(huán)境保護(hù)要求不配套、不適應(yīng)、不落地的問題，考核干部政績(jī)最終還是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)多少論英雄，“一俊遮百丑”。

不可否認(rèn)，相較于單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，環(huán)保工作尤其是環(huán)保投入實(shí)際上就是一個(gè)“前人栽樹，后人乘涼”的系統(tǒng)工程，難度大且見效時(shí)間長(zhǎng)。如果僅以當(dāng)前的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，不利于調(diào)動(dòng)各地方主政者積極投身環(huán)保事業(yè)，這也是一些部門和地方出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)難和污染屢禁不止的重要根源。

習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的思想境界。就環(huán)保工作而言，“功成不必在我”，是一種情懷，一種胸襟，更是一種境界。大廈落成，你是奠基石中的一塊；滿山蒼翠，你是最初幾顆種子中的一粒……與光鮮靚麗的“形象工程”、規(guī)模宏大的“政績(jī)工程”相比，心甘情愿地去做一名環(huán)境保護(hù)的忠誠(chéng)衛(wèi)士，默默無聞?dòng)殖錆M艱辛，也正因此而顯得彌足珍貴。

當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的民生工程，正越來越受到地方官員們的重視，環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)利國(guó)福民的基本國(guó)策，正在地方政府的決策中占有越來越重要的地位。十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，集中反映了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，為奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的偉大勝利，提供了強(qiáng)大思想武器。而我們所追求的發(fā)展是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，根本目的是為了讓人們過得更幸福，絕非那種以犧牲環(huán)境、生態(tài)為代價(jià)，或者忽視社會(huì)公正的“粗放式增長(zhǎng)”。

中央第四環(huán)境保護(hù)督察組已經(jīng)抓住了問題的主要癥結(jié)，為此，我們首先要在政績(jī)考核“指揮棒”導(dǎo)向上“糾偏”，徹底糾正過去那種“干部出數(shù)字、數(shù)字出干部”的偏向，倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀，別讓跑偏的政績(jī)觀再“綁架”環(huán)保工作。

要想讓環(huán)境保護(hù)成為影響官員政績(jī)甚至是“烏紗帽”的重要因素，讓追求綠色發(fā)展的官員加分，讓治污不力的官員下馬，各地各部門理應(yīng)對(duì)照中央第四環(huán)境保護(hù)督察組開出的“問題清單”，逐項(xiàng)清晰任務(wù)來源、確立整改要求、確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任單位和協(xié)辦單位職能職責(zé)，明確整改時(shí)限，做到掛圖作戰(zhàn)，對(duì)單銷號(hào)，確保條條有整改、件件有著落。只要我們以“釘釘子”的精神和“不貳過”的態(tài)度，滿懷信心去做，下定決心去干，充滿耐心去拼，就一定能夠打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，竭盡全力向中央交一份滿意的生態(tài)答卷，還一片綠水青山予人民。

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（作者單位：安徽省潁上縣人大常委會(huì)）

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