二、中俄繼續(xù)攜手引領(lǐng)未來(lái)的金磚合作
中俄兩國(guó)的合作對(duì)于金磚國(guó)家未來(lái)發(fā)展特別是打造下一個(gè)“金色十年”至關(guān)重要,將成為金磚國(guó)家合作更加完善機(jī)制建設(shè)、提升國(guó)際影響力的關(guān)鍵力量。
第一,中俄合作將推動(dòng)金磚國(guó)家合作更加機(jī)制化、系統(tǒng)化。目前,金磚國(guó)家正處于自身機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵階段,對(duì)于是否及如何設(shè)立常設(shè)秘書(shū)處,是否在適當(dāng)時(shí)機(jī)啟動(dòng)第二輪擴(kuò)大等關(guān)系到金磚國(guó)家未來(lái)發(fā)展的重大敏感議題上,都需要中俄兩國(guó)達(dá)成共識(shí)。俄羅斯長(zhǎng)期積極推動(dòng)金磚國(guó)家政治安全合作,中國(guó)在擔(dān)任主席國(guó)期間將其列為廈門(mén)會(huì)晤的重點(diǎn)議題之一,但如何避免金磚合作發(fā)展成為與西方對(duì)抗的政治軍事集團(tuán)也需要中俄之間的協(xié)調(diào)。最重要的,中俄兩國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建金磚國(guó)家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和全球發(fā)展伙伴關(guān)系,并不斷充實(shí)其內(nèi)涵。
第二,中俄將推動(dòng)把金磚國(guó)家合作進(jìn)一步打造為全球治理中的最重要機(jī)制之一。金磚各成員國(guó)都是世界上最主要的新興大國(guó)的代表,都是各自所在地區(qū)最重要的國(guó)家,也都在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。但是綜合而言,目前仍只有中俄兩國(guó)是真正具有全球影響的世界大國(guó),中俄將通過(guò)戰(zhàn)略協(xié)作,進(jìn)一步提升金磚合作在全球治理中的作用,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的民主化,捍衛(wèi)世界經(jīng)濟(jì)的全球化,將其打造成為聯(lián)絡(luò)南南合作和南北合作的重要機(jī)制。
第三,中俄將共同推動(dòng)金磚國(guó)家落實(shí)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》。在中俄兩國(guó)倡議和努力下,金磚國(guó)家于2015年簽署了《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》,提出了金磚國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、制造業(yè)、金融、能源、農(nóng)業(yè)、科技、互聯(lián)互通等領(lǐng)域開(kāi)展合作的目標(biāo),規(guī)劃了五國(guó)在未來(lái)經(jīng)濟(jì)合作的路線圖。經(jīng)濟(jì)合作的務(wù)實(shí)成果有利于增強(qiáng)各國(guó)對(duì)金磚合作的信心,也能夠帶來(lái)相互之間聯(lián)系的加強(qiáng),中俄將推動(dòng)各成員國(guó)加大力度落實(shí)《經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》。
中俄兩個(gè)大國(guó)的積極推動(dòng)與參與是金磚國(guó)家取得豐碩成果的重要原因;而兩國(guó)身為金磚成員國(guó),也賦予了該合作機(jī)制更顯著的國(guó)際影響力;兩國(guó)都是世界上最主要的大國(guó),其在金磚合作框架下探索的大國(guó)和平合作相處之道,也豐富了新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵。
(作者:北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副教授、金磚國(guó)家合作中心主任)
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