緩解“案多人少”,全方位改革助力司法為民落到實(shí)處
回望立案從審查制到登記制的變化,就像打開(kāi)了一道閘門(mén),使長(zhǎng)期積壓的矛盾糾紛涌入法治的渠道。面對(duì)案件增長(zhǎng)帶來(lái)的“案多人少”壓力,全國(guó)法院擼起袖子加油干,同時(shí)以全方位的改革解決改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
今年上半年,全國(guó)法院共受理案件1458.6萬(wàn)件,數(shù)量同比上升11.29%;全國(guó)法官人均受理案件121.4件;369個(gè)法院新收案件增幅超過(guò)50%,198個(gè)法院增幅超過(guò)40%,343個(gè)法院增幅超過(guò)30%。
“案件大幅增長(zhǎng),同時(shí)虛假訴訟增多,這是立案登記制改革后面臨的新問(wèn)題。”陳衛(wèi)東說(shuō),立案只是訴訟的第一個(gè)關(guān)口,案子進(jìn)了法院,下一步就是如何又好又快地審結(jié),讓公正盡快實(shí)現(xiàn)。
改革中出現(xiàn)的問(wèn)題,只有通過(guò)改革加以解決。
深化改革——全國(guó)法院共遴選產(chǎn)生120138名員額法官,均配置到一線辦案部門(mén),85%以上的人力資源集中到辦案一線崗位,真正實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。
繁簡(jiǎn)分流——福建省廈門(mén)市集美區(qū)人民法院把70%的簡(jiǎn)案交給30%的法官辦理,把30%的繁案交給70%的法官辦理,實(shí)現(xiàn)“復(fù)雜案件精審、細(xì)研、慎判,簡(jiǎn)單案件及時(shí)、簡(jiǎn)審、快判”。
庭前解紛——浙江省高級(jí)人民法院推進(jìn)“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮多元化糾紛解決機(jī)制的作用。大量案件在開(kāi)庭前甚至立案時(shí)就通過(guò)調(diào)解得以解決,案結(jié)事了,大大減輕了當(dāng)事人的訴累。
懲治失信——最高人民法院加大力度懲治虛假訴訟、惡意訴訟、無(wú)理纏訴行為,試點(diǎn)推進(jìn)訴訟誠(chéng)信檔案建設(shè)。
服務(wù)外包——廣東省中山市第一人民法院通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),把各類(lèi)案件信息錄入、材料收轉(zhuǎn)、訴訟引導(dǎo)、檔案查詢、文書(shū)發(fā)放、庭審排期等工作交由社會(huì)機(jī)構(gòu)完成,為法官減負(fù),為司法提速。
立案登記制改革就像一個(gè)支點(diǎn),撬動(dòng)了法院全方位改革,使司法更加便民高效,使司法體制機(jī)制更加完善,使司法為民落到實(shí)處。豐碩的改革成果不斷證明,黨中央部署立案登記制改革高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮,為法治中國(guó)建設(shè)標(biāo)注了又一個(gè)新高度。
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