當(dāng)事人只要提供法律規(guī)定的起訴材料，法院就必須予以登記立案

立案登記制撬動(dòng)法院全方位改革

“立案不再難”——這是黨的十八大以來(lái)，群眾到法院打官司感受到的直接變化。

2015年5月1日，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》在全國(guó)法院正式實(shí)施。截至2017年4月底，全國(guó)法院登記立案數(shù)量超過(guò)3200萬(wàn)件，同比上升39.83%。當(dāng)場(chǎng)立案率超過(guò)95%，上海、重慶、寧夏等地超過(guò)98%。長(zhǎng)期困擾群眾的有案不立、拖延立案、年底不收案等問(wèn)題得到有力整治。

從“審查”到“登記”，我國(guó)法院案件受理制度的最大變化

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，也是改革的動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)法院實(shí)行立案審查制。在立案環(huán)節(jié)，對(duì)是否受理案件設(shè)置了較高的審查標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些“棘手”的案件被拒之門(mén)外。有的法院為了緩解法官辦案壓力，或者片面追求結(jié)案率，經(jīng)常有案不立、拖延立案、年底不收案。“求告無(wú)門(mén)”一度成為群眾反映強(qiáng)烈的司法問(wèn)題。

“立案，在整個(gè)司法活動(dòng)中，是第一道關(guān)口，看起來(lái)事小，對(duì)司法公正卻舉足輕重。如果群眾到法院告狀，卻無(wú)人理會(huì)，勢(shì)必挫傷群眾對(duì)司法公正的感受。”中國(guó)人民大學(xué)教授陳衛(wèi)東說(shuō)。

黨中央見(jiàn)微知著，以人民為中心，在黨的十八屆四中全會(huì)上，提出了一個(gè)重大課題——改革案件受理制度，變立案審查制為立案登記制。

從“審查”到“登記”，兩個(gè)字的變化，卻意味著我國(guó)司法領(lǐng)域一場(chǎng)堅(jiān)決、徹底、意義深遠(yuǎn)的改革，意味著我國(guó)法院案件受理制度發(fā)生了有史以來(lái)最大的變化。從此，當(dāng)事人只要提供符合法律規(guī)定條件的起訴材料，人民法院就必須予以登記立案；當(dāng)事人可以依法無(wú)障礙地行使訴權(quán)。

“立案登記首日，北京西城法院半小時(shí)受理第一案”“遼寧律師為多年難立的案件取到‘案號(hào)’”“被告人住址不詳，法院幫著找”……從新聞媒體的一篇篇報(bào)道中，人們感受到立案之變、司法之變。

這是讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的有力改革舉措。“把方便帶給群眾，把困難留在法院。”鮮明的工作導(dǎo)向一步步化為工作實(shí)績(jī)。