不久前,國(guó)際貨幣基金組織宣布將中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期分別上調(diào)0.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)至6.7%和6.4%,這是該機(jī)構(gòu)今年第三次上調(diào)中國(guó)2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。
無(wú)獨(dú)有偶。近日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布了“年度中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告”。報(bào)告指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)轉(zhuǎn)向更可持續(xù)的增長(zhǎng)路徑,改革在廣泛領(lǐng)域取得進(jìn)展,預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持6.7%的增長(zhǎng)水平,中國(guó)未來(lái)幾年繼續(xù)擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車頭。
“老路既行不通又走不遠(yuǎn),必須開(kāi)辟新的發(fā)展路徑,激發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向更加光明的未來(lái)。這是我們的歷史責(zé)任。”前不久,央視綜合頻道播出的大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》的第二集——《引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》,聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革,緊緊圍繞習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以“新常態(tài)”這一當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯貫穿全集,生動(dòng)展現(xiàn)了黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國(guó)人民,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,回答對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“怎么看”、“怎么干”、“干什么”等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,始終扣住處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這一核心,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,奮力突破結(jié)構(gòu)之困的偉大實(shí)踐。
“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。2008年,一場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)席卷全球。中國(guó)雖然短期內(nèi)穩(wěn)住了增長(zhǎng),但是從2011年起,帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)三十年增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)和出口的增速同時(shí)下降,經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行。這個(gè)創(chuàng)造了二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)記錄的經(jīng)濟(jì)體,正面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn),在螺旋式上升的發(fā)展歷程中進(jìn)入了一個(gè)新?tīng)顟B(tài)、新格局、新階段,站在了新的歷史方位上。對(duì)此,習(xí)近平總書記指出,如果我們繼續(xù)以往的發(fā)展方式,我們會(huì)有更高的增長(zhǎng)率。但是,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇上,我們堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),寧可主動(dòng)將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些,也要從根本上解決經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。顯而易見(jiàn),作出新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,其目的就旨在通過(guò)深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)新要求,下大力氣加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,下大決心通過(guò)改革、調(diào)整和創(chuàng)新,著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入運(yùn)行更穩(wěn)健、質(zhì)量更高、效益更好、更可持續(xù)的新的發(fā)展階段。
問(wèn)題是時(shí)代的聲音,也是改革的原動(dòng)力。面對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,無(wú)疑要用更高質(zhì)量的發(fā)展來(lái)解決;而發(fā)展中遇到的難題,無(wú)疑需要用更堅(jiān)定更深入的改革來(lái)破解。在回答好中國(guó)經(jīng)濟(jì)“怎么看”的問(wèn)題后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,為“干什么”勾勒了前行路徑。往細(xì)里說(shuō),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板、去庫(kù)存,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)以壯士斷腕的決絕,向舊的發(fā)展方式告別;著力深化行政審批制度改革,刀刃向內(nèi)、自我革命、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),更好地理順政府和市場(chǎng)關(guān)系,讓市場(chǎng)活力充分釋放;著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,制定印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》、《深化科技體制改革實(shí)施方案》等政策措施,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速更換動(dòng)力……
事實(shí)為證。以深化行政審批制度改革來(lái)說(shuō),2013年以來(lái),國(guó)務(wù)院已分9批審議通過(guò)取消和下放行政審批事項(xiàng)共618項(xiàng),取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)283項(xiàng)。今年5月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步削減工商登記前置審批事項(xiàng)的決定》,決定再削減工商登記前置審批事項(xiàng)5項(xiàng),至此,工商登記前置審批事項(xiàng)87%改為后置審批或取消。“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革得到了有效落實(shí)。與此同時(shí),改革的紅利也充分顯現(xiàn)。現(xiàn)在,每一天,在中國(guó),就有15000多家企業(yè)破土而出,就是最好的說(shuō)明。
回望歷史的來(lái)路,更能感知前進(jìn)的方向,堅(jiān)定走向勝利的信心。綜觀黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國(guó)人民,以前所未有的勇氣和決心,開(kāi)啟了一場(chǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向更高形態(tài)發(fā)展的結(jié)構(gòu)之變,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了中高速的增長(zhǎng),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。鮮活的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效表明,改革,正在改出國(guó)家創(chuàng)新力的根基,正在改出更鮮活的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。也由此啟示我們,中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,最寶貴的經(jīng)驗(yàn)之一就是不斷改革。當(dāng)下的中國(guó),正處在全面深化改革、增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力的新起點(diǎn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新起點(diǎn),同世界深度互動(dòng)、向世界深度開(kāi)放的新起點(diǎn)。可以想見(jiàn),處在新方位的中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)調(diào)整后,既不可能是U型,更不可能是V型,而是L型的走勢(shì),將進(jìn)入運(yùn)行更穩(wěn)健、質(zhì)量更高、效益更好、更可持續(xù)的新的發(fā)展階段。
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