編者的話

“牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往。”習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上重要講話中強調(diào)的這“兩個牢牢把握”，是我們謀劃和推進黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要前提。

我們要以習近平總書記“7·26”重要講話精神為指導，以新發(fā)展理念引領發(fā)展，一步步實現(xiàn)好以人民為中心的發(fā)展，確保如期建成得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗的全面小康社會，不斷朝著全體人民共同富裕、社會全面進步的目標前進。

站在新的歷史起點上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不忘初心、繼往開來，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國特色社會主義推向前進。

當前，學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記“7·26”重要講話精神，是全黨全國的重要政治任務，要緊密聯(lián)系黨中央治國理政新實踐，聯(lián)系黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就和歷史性變革，深入領會講話的豐富內(nèi)容、精神實質(zhì)、實踐要求，切實把我們的思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，抓好黨中央各項決策部署的貫徹落實，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

為幫助廣大青年朋友更深入地學習和領會習近平總書記“7·26”重要講話精神，《思想者》再次力邀幾位學者予以解讀。

--------------------------------------------

■必須在以往改革成果的基礎上向縱深推進，以攻堅克難的堅定意志敢于觸碰深層利益，敢于改手中的權、去部門的利、割自己的肉、動一些人的奶酪；改革者也要敢闖敢試、盡責擔當。

在7月26日舉行的省部級主要領導干部專題研討班開班式上，習近平總書記發(fā)表重要講話時指出，黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進程中很不平凡的5年。我們堅定不移全面深化改革，推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在我國發(fā)展新的歷史起點上，從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標出發(fā)，高擎改革旗幟，推進全面深化改革，譜寫出了豪邁空前的改革樂章。

全面深化改革

新的歷史特點的偉大實踐

1978年，我國開啟了改革開放的帷幕。隨著從農(nóng)村改革到城市改革、從發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到國有企業(yè)改革、從吸引外資“三來一補”加入全球經(jīng)濟循環(huán)到加入世貿(mào)組織融入經(jīng)濟全球化、從發(fā)展特區(qū)到沿海沿江全面開放，直至從經(jīng)濟體制改革邁向經(jīng)濟、政治、文化、社會全方位改革，近40年來，改革開放使中國迅速躍升為世界第二大經(jīng)濟體，社會生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國力顯著提高，人民生活極大改善，中國特色社會主義制度充滿生機、社會主義市場經(jīng)濟體制充滿活力。改革成為中國這個時代最鮮明的特征。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際等的結合上思考改革，從社會發(fā)展的歷史方位上謀劃改革，從中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段統(tǒng)籌改革，繼續(xù)高舉起改革的旗幟。在十八屆中央政治局第二次集體學習時，習近平總書記就指出，改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去；總書記強調(diào)，沒有改革開放就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。

黨的十八屆三中全會作出《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，共啟動了60條、300多項改革舉措，第一次提出改革總目標是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這次會議成為中國改革“再出發(fā)”的一次總宣示、總部署、總動員。習近平總書記親任中央全面深化改革領導小組組長，至今已召開38次會議，對新時期全面深化改革進行了總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和監(jiān)督落實。

這一輪全面深化改革，重要特征是“全面”，強調(diào)的是圍繞改革總目標統(tǒng)籌推進各領域改革，方法是頂層設計和整體謀劃，致力于構建一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。著重點是“深化”，必須在以往改革成果的基礎上向縱深推進，以攻堅克難的堅定意志敢于觸碰深層利益，敢于改手中的權、去部門的利、割自己的肉、動一些人的奶酪；改革者也要敢闖敢試、盡責擔當。落腳點就是“改革”，要通過全面深化改革實現(xiàn)改革的總體目標。

僅從方法論上講，這一輪推進全面深化改革，在汲取過往歷史經(jīng)驗的基礎上，又展現(xiàn)了新的特點：一是著力頂層設計和統(tǒng)籌謀劃改革，改革強調(diào)領導中樞作用，善謀而后動，根據(jù)實際情況、符合改革內(nèi)在規(guī)律制定時間表、路線圖，蹄疾步穩(wěn)，一步一個腳印。二是堅持問題導向倒逼改革，改革強調(diào)聚焦、聚神、聚力，增強改革的深度、銳度和整體力度。三是以法治思維和法治方式引領改革，重大改革要于法有據(jù)，立法也要主動適應改革發(fā)展需要。四是注重于制度創(chuàng)新推動改革，改革強調(diào)制度設計、制度安排、制度完善、制度保障、制度銜接的統(tǒng)一性。五是繼續(xù)發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，強調(diào)“人民是改革的主體”。

因此，這一輪全面深化改革，注定是一場空前的、具有許多新的歷史特點的偉大實踐和深刻變革。