以習(xí)近平總書記關(guān)于基層工作重要論述為指引，全面加強(qiáng)基層民政工作

民政部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層工作重要論述精神，將加強(qiáng)基層民政工作作為2017年貫穿全年的重點(diǎn)任務(wù)，抽調(diào)160多名業(yè)務(wù)骨干，組成32個工作組，對口31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，采取“蹲點(diǎn)鄉(xiāng)、抓住縣、聯(lián)系省”的方式，重點(diǎn)推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于民政重大決策部署落實(shí)，全面推進(jìn)加強(qiáng)基層民政工作。此項(xiàng)工作開局良好、成效初顯，得到了地方各級民政部門和社會各界的高度認(rèn)可。下一步將以習(xí)近平總書記關(guān)于基層工作重要論述為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。

強(qiáng)化“四個意識”，不斷提高加強(qiáng)基層民政工作的思想自覺和行動自覺。習(xí)近平總書記關(guān)于基層工作的重要論述，體現(xiàn)了鮮明的人民立場，蘊(yùn)含著深厚的民生情懷。民政部門必須把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于基層工作重要論述精神作為必修課，系統(tǒng)梳理、反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)悟。堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。通過持續(xù)深入學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加自覺地從政治高度充分認(rèn)識加強(qiáng)基層民政工作的重大意義。把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央決策部署上來，全力推進(jìn)加強(qiáng)基層民政工作，夯實(shí)民政工作的基層基礎(chǔ)。

突出重點(diǎn)，推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于民政工作的決策部署落到實(shí)處。貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于民政工作的決策部署，是我們同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的根本要求，是民政部門服務(wù)黨和國家工作大局的使命任務(wù)，也是加強(qiáng)基層民政工作的根本目的。要繼續(xù)堅(jiān)持眼睛往下看、身子往下沉，以加強(qiáng)基層民政工作為抓手，集中力量切實(shí)抓好退役士兵優(yōu)撫安置工作、2016年因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建、縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立健全、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升、流浪乞討人員救助管理等民政重點(diǎn)工作在基層的貫徹落實(shí)。繼續(xù)通過蹲點(diǎn)深入了解相關(guān)政策是否落實(shí)到位，落實(shí)中遇到哪些困難，和基層的同志一道研究解決的辦法。

改革創(chuàng)新，探索建立加強(qiáng)基層民政工作的長效機(jī)制。當(dāng)前，民政部門基層工作任務(wù)日益繁重與力量不足的矛盾十分突出，在機(jī)構(gòu)編制等條件約束的情況下，必須創(chuàng)新思路，探索新辦法。一是健全基層民政工作體制機(jī)制。在健全縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和村居兩委負(fù)責(zé)人抓民政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。二是探索多種途徑充實(shí)基層工作力量。深入分析東中西不同地域特點(diǎn)和需要，探索適合不同地區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件加強(qiáng)民政工作力量的方式方法，及時總結(jié)推廣各地已探索出來的明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌調(diào)整編制、購買公益崗位等多種經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)基層民政力量配備。三是搭建基層民政服務(wù)平臺。以完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)為契機(jī)，探索建立“一門受理、協(xié)同辦理”的基層公共服務(wù)平臺，提高基層民政為民服務(wù)的效能。

求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持“蹲點(diǎn)鄉(xiāng)、抓住縣、聯(lián)系省”的工作方式。實(shí)踐證明，用“蹲點(diǎn)鄉(xiāng)、抓住縣、聯(lián)系省”方法下基層抓落實(shí)是有效的。關(guān)鍵要蹲得進(jìn)、蹲得住，真正蹲到群眾當(dāng)中去，蹲到關(guān)鍵問題上，真正在蹲點(diǎn)的地方蹲出經(jīng)驗(yàn)、在蹲點(diǎn)的地方把工作干上去。善于解剖麻雀、以點(diǎn)帶面，通過抓住和“解剖”鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個“點(diǎn)”，查找鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，總結(jié)各地在實(shí)際工作中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，探索可做到、可推廣、可持續(xù)的長效機(jī)制，通過在全縣推廣這一長效機(jī)制抓好抓實(shí)一個縣，再推動所在市帶動整個省全面加強(qiáng)基層民政工作。

踐行“為民愛民”理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。黨的十八屆六中全會以來，民政部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于民生民政工作的重要指示精神，提出了“民政為民、民政愛民”的工作理念，為民政系統(tǒng)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、履行為民職責(zé)、凝聚精神力量注入了強(qiáng)大動力?；鶎邮芹`行“民政為民、民政愛民”工作理念的最好平臺，我們要通過切實(shí)加強(qiáng)基層民政工作，把黨中央、國務(wù)院有關(guān)民生民政工作重大決策部署落到實(shí)處，把黨和政府的溫暖送到困難群眾身邊。廣大民政工作者要積極把“民政為民、民政愛民”工作理念轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的良好作風(fēng)，用大愛之心、愛民之心做好民政工作，使“民政為民、民政愛民”工作理念成為民政系統(tǒng)的一種風(fēng)氣、一種習(xí)慣、一種氛圍，讓人民群眾真切體會到新形勢下民政部門和民政干部的新境界、新變化、新作為。（黃樹賢）