行動(dòng)剛開(kāi)始時(shí),武漢市洪山區(qū)長(zhǎng)江武金堤沿線的砂場(chǎng)老板王某還抱著僥幸心理。然而不久,王某就意識(shí)到,這次“來(lái)真的”了。交通、發(fā)改、公安等各部門(mén)及地方政府,聯(lián)起手來(lái)。武金堤所屬的張家灣街道辦事處,5次召集開(kāi)會(huì)宣講政策,“非法碼頭非拆不可,沒(méi)有任何情面可講。”辦事處負(fù)責(zé)人每人“承包”2到3名砂老板,整治專班每天派人動(dòng)員。政策也很明確:自拆有獎(jiǎng)勵(lì);一旦政府強(qiáng)拆,不僅獎(jiǎng)勵(lì)落空,未來(lái)也不允許進(jìn)入集散中心經(jīng)營(yíng)。權(quán)衡利弊后,王某態(tài)度逐漸軟化,主動(dòng)清拆。
去年,湖北省環(huán)保廳對(duì)沿江488家重化工及造紙行業(yè)企業(yè)開(kāi)展清理整頓,全排查、全處理、全備案,中止或暫停審批、暫停開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目59個(gè),限期搬離、關(guān)?;蛲.a(chǎn)、限期整改企業(yè)135家。
對(duì)于非法排污,湖北堅(jiān)持“有案必查、違法必究、涉刑必移”,2016年,全省共實(shí)施行政處罰3182件,罰款金額約2.15億元,移送行政拘留案件145件、環(huán)境污染犯罪案件32件。
問(wèn)責(zé)嚴(yán)
保護(hù)不力影響升遷
受大規(guī)模圍網(wǎng)養(yǎng)殖影響,斧頭湖水質(zhì)不斷惡化,由Ⅱ類退化為Ⅲ類??稍诤笔…h(huán)委會(huì)下達(dá)限期整改通知后,原省水產(chǎn)局局長(zhǎng)李某某仍表態(tài)“暫緩”。因履職不力,李某某被免去省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、省水產(chǎn)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)。
湖北巨寧森工股份有限公司污染問(wèn)題,群眾反復(fù)投訴。去年1月,該公司偷排污水導(dǎo)致魚(yú)類死亡引發(fā)群體上訪。咸寧市咸安區(qū)環(huán)保局卻以罰代管,不予移送司法。原咸安區(qū)環(huán)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)祝某某受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
誰(shuí)對(duì)污染企業(yè)手軟,湖北就對(duì)誰(shuí)“開(kāi)刀問(wèn)斬”。
去年11月至12月,中央第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)湖北開(kāi)展環(huán)保督察。在其進(jìn)駐一個(gè)月來(lái),共分32批向湖北交辦環(huán)境信訪問(wèn)題1925件。截至今年1月17日,這些環(huán)境信訪案均已辦結(jié)。全省實(shí)施行政處罰361次,處罰金額2605萬(wàn)元,問(wèn)責(zé)501人。全省逐項(xiàng)梳理反饋督察意見(jiàn),形成了18項(xiàng)84個(gè)問(wèn)題的整改任務(wù)清單,并逐一分解到各地、各部門(mén)。省農(nóng)業(yè)廳迅速行動(dòng),4月30日前就完成了4.3萬(wàn)畝珍珠養(yǎng)殖的取締任務(wù)。今年上半年,全省已拆除107.17萬(wàn)畝圍網(wǎng)養(yǎng)殖,其中斧頭湖和洪湖已全部拆除。
治標(biāo)更要治本。為了給地方黨政主要負(fù)責(zé)人套上環(huán)保“緊箍咒”,去年,全省設(shè)立了63個(gè)跨界考核斷面,對(duì)湖北境內(nèi)長(zhǎng)江干流跨市界斷面和一級(jí)支流河口斷面全覆蓋監(jiān)測(cè)考核,2016年5月起,每月發(fā)布水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)超標(biāo)或達(dá)不到考核要求的水質(zhì)單元,向相關(guān)地方政府提出預(yù)警和工作要求;對(duì)不能完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地方,堅(jiān)決執(zhí)行通報(bào)、限批、扣繳專項(xiàng)資金、問(wèn)責(zé)追責(zé)等措施。
湖北還在全省推開(kāi)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi),在區(qū)域內(nèi)發(fā)生了嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題,或者生態(tài)環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降,就得問(wèn)責(zé),并直接影響干部的升遷任用。
為了GDP給污染者充當(dāng)“保護(hù)傘”,在領(lǐng)導(dǎo)干部中已經(jīng)沒(méi)了市場(chǎng)。
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